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索引号: 011590237/2017-00020 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 64体育直播官网关于印发《2017年红盾护农专项行动工作方案》的通知 文号: 呼市监市字〔2017〕6号
成文日期: 发布日期: 2017-07-21
64体育直播官网关于印发《2017年红盾护农专项行动工作方案》的通知
发布时间:2017-07-21 浏览次数: 字体:[ ]

 

旗市区市场监督管理局、市局相关科室:  

    按照自治区工商局《2017年红盾护农专项行动工作方案》要求,市局制定了《2017年红盾护农专项行动工作方案》,现印发给你们,请结合各地实际,认真贯彻落实。

 

        64体育直播官网2017年红盾护农行动工作方案

 

    为加强农资市场监管、依法查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护农资市场秩序,保护广大农民的合法权益,结合我市实际,制定本方案。

      一、指导思想   

    以党的十八届五中全会精神为指针,坚持以规范农资市场秩序为目标,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为,维护广大农民合法权益。进一步转变职能,强化服务措施,助推我市农村经济发展。

     二、组织领导

    为进一步深入开展“红盾护农”工作,经市局研究决定,成立“64体育直播官网红盾护农工作领导小组”,成员如下:

    组长:厍玉海呼伦贝尔市场监督管理局党组成员、调研员

    副组长:韩艳英   市场科科长

    成员:李力   公平交易科科长

        ; 张海东   消保科科长

        董晓杰   企业注册科科长

  ;      谢海成   企业监督科科长

        兰军    小微企业发展科科长

       吴晓雨    商标科科长

    ;   杨玉杰    广告科科长

       王云江   产品质量监督科科长

       李保华  12315消费者申诉举报中心主任

    领导小组下设办公室,办公室设在市场规范管理科。各地要结合实际,建立健全红盾护农工作领导机构,加强组织领导,切实统一思想,提高认识,强化责任,群策群力,一级抓一级,层层抓落实。

    三、工作目标

  2017年“红盾护农行动”要在巩固完善以往“红盾护农行动”成果和工作机制的基础上,深入贯彻《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》有关精神和要求,全面推行“双随机,一公开”抽查方式,切实将农资市场监管工作融入到各项改革发展的新要求中,进一步下沉监管重心,延伸农资监管工作触角。发挥企业自治、行业自律、社会监督功能,发挥综合监管和行业监管的协同效用,努力形成分工明确、沟通顺畅和齐抓共管的农资市场监管格局。

    四、工作任务

    立足职能,紧密结合实际、突出重点、加强领导、狠抓落实,继续依法加强农资市场监管。

  (一)强化信用约束,切实落实农资经营主体责任。积极开展农资经营示范店创建活动,加强制度建设,严格创建标准,加强监督检查,确保诚信经营农资示范店具有典型性、示范性和代表性,做到规范一批农资经营单位,创建一批诚信农资示范店,推动农资行业的整体水平提高。推动以信用约束强化农资经营主体诚信经营自律意识,进一步强化农资市场开办者和经营者诚信经营责任意识,健全农资经营者自律制度,引导市场主体充分认识信用状况对自身发展的关键作用,使农资经营主体“一处违法,处处受限”,切实落实农资市场主体诚信经营责任。

  (二)开展农资市场专项整治,严厉查处销售假冒伪劣农资坑农害农行为突出重点区域监管,适时组织开展专项整治执法行动,集中整治社会普遍关注、农民消费者反映集中的农资市场热点、难点问题,切实提高“红盾护农行动”的针对性和有效性,严厉查处各类违法违规行为。加强对网络销售假劣农资违法行为的监管,根据职责分工和当地实际,按照网络监管工作流程和管辖权限,及时梳理分流,力争查处一批大要案件、曝光一批典型案例,形成对网络销售假劣农资违法行为的高压态势。

    (三)强化农资质量监管,切实提高农资产品质量可追溯能力继续做好农资产品质量抽检工作,以农民消费者投诉举报突出、新闻媒体曝光和列入各地农资商品“重点监管名单”的不合格农资商品及其经营者为重点,提高抽检针对性和不合格商品发现能力。提高抽检工作的针对性、时效性和对违法行为的打击力度。推动农资经营主体加快农资质量追溯体系建设,实现农资产品可识别、状态可记录、信息可查询、去向可追踪的目标,不断完善农资现代经营服务网络体系建设。

    (四)强化制度建设,规范农资经营行为。引导农资经营者切实履行农资商品质量管理责任,继续严格落实“两帐两票一卡一书”、“农资经营主体五项制度”、“农资产品销售监督三联单”等制度,督导农资经营者建立落实进货查验、索证索票、进销货台账、销售凭证和缺陷产品处理等农资质量内部管理制度,鼓励农资经营者实行进销货台账和索证索票的电子化管理,探索简便易行的运作模式。

    五、工作安排

    (一)部署动员阶段(2月20日—3月20日)。各基层市场监管部门要按照要求,采取多种形式加大宣传力度,结合辖区的实际,突出重点地区、重点市场,研究制定具体的红盾护农行动工作方案,提出具体的工作目标、工作措施,狠抓工作落实。采取召开座谈会、深入企业、农村等方式,有针对性地开展调研活动,调查了解农业生产、农资生产经营和农资市场监管中存在的困难和问题,确定工作重点,研究解决措施。   

    (二)集中整治阶段阶段(3月21日—6月20日)。要积极组织开展红盾护农行动;推进诚信农资示范店创建活动;加大农资商品质量抽检力度;督促农资经营户建立健全进销货台账,完善农资档案;推行农资市场监管与行业自律、社会监督“三位一体”的长效工作机制。要加大打击制假售假坑农害农行为,确保农民用上放心、合格的农资。各地要充分发挥职能作用,集中力量、集中时间,严格按照本方案要求,开展红盾护农行动。   

     (三)总结提升阶段(6月21日—9月30日)。要认真总结专项行动经验,查找工作中存在的问题,制定进一步提升农资监管效能的措施。

    六、工作要求

  各旗市区市场监管局要进一步突出市场监管和行政执法的基本职能,加快完善适应改革发展新要求的农资市场监管制度,扎实做好2017年“红盾护农”各项工作。

  (一)加强组织协调。继续完善部门间信息通报、联合执法、宣传教育等协调联动机制,进一步促进行政执法与刑事司法的衔接,加强与公安机关在案件查办、信息通报等方面的配合,形成打击销售假劣农资违法行为的合力。同时充分发挥行业组织的自律作用、舆论和社会公众的监督作用,实现社会共同监管,推动市场主体自我约束、诚信经营。

  (二)加强舆论宣传。要积极借助电视、广播、网络、报刊等各类媒体,加大农业科普知识、农资市场监管的法律法规和农资消费维权常识的宣传力度,广泛宣传相关法律法规,积极开展执法干部下基层、进乡镇、进农村开展宣传咨询活动,进一步提高广大农民维权意识,提高农民识假辨假能力,增强广大农资经营者的法治观念和自律意识。

    (三)加强总结工作。及时掌握和研究新形势下农资市场监管工作过程中遇到的新情况,不断总结农资市场监管工作的经验,切实解决农资市场监管中遇到的具体问题,确保各项措施有序推进、落实到位。

   (四)加强信息报送。各旗市区市场监管部门于 6 月 10日前向市局市场科报送 2017 年上半年红盾护农专项行动工作情况和报表(见附件2),于 10 月 20 日前报送 2017 年红盾护农专项行动工作总结、报表及 1 起典型案例。

 

 

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                                 2017年4月17日