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索引号: 011590237/2017-00019 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 64体育直播官网关于印发2017年消费者权益保护工作要点的通知 文号: 呼市监消字〔2017〕1号
成文日期: 发布日期: 2017-07-21
64体育直播官网关于印发2017年消费者权益保护工作要点的通知
发布时间:2017-07-21 浏览次数: 字体:[ ]

 

各旗市区市场监督管理局、市局所属各相关单位:

  ;  现将《2017年消费者权益保护工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                             ; 64体育直播官网

                                  2017年4月10日

 

 

 

 

                 2017年消费者权益保护工作要点

 

     2017年全市消费者权益保护工作,要认真落实国家工商总局、自治区工商和市场监管工作和呼伦贝尔市市场监督管理工作会议部署,以消费者为中心,以深入推进《消费者权益保护法》及《消费者权益保护法实施条例》的贯彻实施为主线,以新消费、日常消费、农区、牧区、林区消费为重点,进一步提升消费维权工作效能,将消费者权益保护工作融入事中、事后监管,不断优化消费环境,积极服务我市经济社会持续健康发展。

  ;  一、树立“建设性维权”理念,大力开展“放心消费在呼伦贝尔”创建活动

    (一)开展放心消费创建活动。根据自治区工商局提出的消保维权工作要求,努力实现“五个深化”,即由被动维权向主动护权深化,事后补救向事前预防深化,消费者维权向经营者尊权深化,舆论倡导向制度约束深化,个案调处向环境营造深化。要把“五个深化”融入“放心消费在呼伦贝尔”创建活动,推动形成源头治理和多元共治消费维权新格局。按照自治区局确定的“商品无假(或衣食无害)、服务无诈(住行无危)、投诉无忧“放心消费在呼伦贝尔”为主题,逐步构建起政府主导、市场监管牵头、相关部门共同推进、社会组织积极参与、经营者诚信自律的消费维权协同共治格局,努力提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。

    (二)完善消费维权工作机制。落实国家工商总局、自治区工商局消费者权益保护工作“十三五”规划,积极推进消费维权制度机制建设。一是建立消费者权益保护工作联席会议制度,旨在加强对消费者权益保护工作的组织领导,强化部门间协作配合,进一步提升消费维权工作效能。全面构建大消保工作格局,实现消费维权协同共治。二是结合12315消费维权服务站进旅游景区工作、与旅游部门联合,加强对呼伦贝尔市旅游消费者合法权益的保护工作,提升旅游消费者的消费信心。加强景区和旅游接待服务场所消费者投诉站的建设,在全市范围内的重点旅游景区和旅游接待服务场所实现12315消费维权提示牌的全覆盖。重点严查侵害旅游消费者合法权益的案件,维护旅游消费者合法权益,营造安全放心在呼伦贝尔旅游消费环境。促进我市旅游事业健康快速发展。三是要加强与蒙俄等国家及周边省区市的消费维权交流合作,扩大消费维权的视野和效果。

    (三)深入开展消费宣传和教育引导,形成常态化宣传教育的良好局面。一是广泛开展消费教育和引导工作。各地可根据实际情况建立消费教育基地,推动消费教育进学校进课堂,建立健全消费教育和引导协作机制。加强传统媒体和新媒体合作,设立消费教育网站和栏目,引导消费者树立科学消费观念和经营者自觉履行消费维权社会责任,在全社会倡导科学合理消费理念,发挥新消费引领作用,为促进全市经济转型和平稳较快增长做出新贡献。二是深入开展消费维权系列宣传活动。以《消法实施条例》颁布实施为契机,利用“月月3.15”、全国质量月、世界知识产权日、食品安全宣传周等时间节点,开展系列活动,强化正面宣传,扩大宣传效果,宣传消费维权监管执法新举措、新成效。按照自治区工商局提出的,持续开展寻找最美消费维权人物宣传活动,树立基层一线消费维权先进典型,充分展示市场监管部门执法为民、服务消费者的良好形象。

    二、着力“精准化监管”,完善商品质量和服务领域监管机制

    (一)推行流通领域商品质量信息化监管。为切实加强流通领域商品质量监管,自治区工商局要求我们利用三年时间,在全市乡镇以上地区初步建立起以信息网络技术为依托,以为经营者履行法定进货验收义务提供技术支持为基础,以“在线监管”和“防范在先”为手段,以保障进入流通领域商品质量“符合法定要求”为目标的商品质量监管模式。各地要按照《自治区工商局关于流通领域商品质量监管运用信息化手段提升监管效能的意见》(内工商消字〔2017〕22号)要求,制定具体方案和时间进度,细化工作措施,落实工作责任,确保工作取得实效。

    (二)继续推进“红盾质量维权行动”。一是要继续突出日用消费品、儿童用品、妇女用品、家用电子电器、装饰装修材料、交通工具以及新兴消费品等老百姓普遍关注的商品,以城乡结合部、农牧林区市场和老年消费群体为重点,组织开展专项执法检查和商品质量抽检,集中整治商品质量问题,排查案件线索,依法严厉查处质量违法行为。二是要依法加强有关服务领域规范和监管。加大有关服务领域消费维权力度,注重与消费者生活密切相关的服务消费的监管,监督经营者履行商品退货及售后修理更换等义务,依法查处故意拖延或者无理由拒绝消费者的合法要求等消费侵权行为,严厉打击商品销售过程中的虚假宣传、虚假广告、合同欺诈以及侵害个人信息安全等侵害消费者权益案件,切实保障消费者在商品和服务消费中的合法权益。三是市局将以大商集团友谊公司为试点,继续指导有条件的企业建立赔偿先付制度,健全消费争议快速和解制度。

    (三)继续做好流通领域商品质量抽查检验工作。按照自治区工商局统筹管理和组织开展全区商品质量抽检的要求,各地要严格按照《抽检办法》规范抽样检验、复检受理等程序,继续做好流通领域商品质量抽查检验工作。用好全国流通领域商品质量抽检系统,增强系统数据统计分析能力。加大对网络商品质量抽检力度,强化商品质量线上线下一体化监管,净化网络商品交易市场环境。继续推行GB/T 28863-2012《商品质量监督抽样检验程序具有先验质量信息的情形》标准,扩大抽检结果的适用范围,提升商品抽检的影响力。强化抽检后处理,防控商品质量安全风险和监管履职风险。各地对不合格的商品要及时组织清理、下架、立案查处,并将查处情况及时上报市局。

    三、着力“专业化提能”,加强消保队伍和作风建设。

    以提能增效为核心,提升消保专业化、信息化水平。各地要结合本地实际开展业务培训,不断提升消费纠纷调处、商品质量监管、数据分析利用、消费安全风险防控、制度机制创新能力。按照“管业务必须管行风”的要求,将党风廉政建设与消保业务工作有机融合,针对风险点,建立健全监督约束机制,加强廉政风险防控,建设政治过硬、业务精通、作风优良的消费维权队伍。