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索引号: 011590237/2017-00006 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 64体育直播官网关于印发《2017 年整治虚假违法广告专项行动方案》的通知 文号: 呼市监广字〔2017〕3 号
成文日期: 发布日期: 2017-04-14
64体育直播官网关于印发《2017 年整治虚假违法广告专项行动方案》的通知
发布时间:2017-04-14 浏览次数: 字体:[ ]

 

各旗市区市场监督管理局、经济技术开发区分局、新区分局:

    现将《2017 年整治虚假违法广告专项行动方案》印发给你们,请结合当地实际,切实抓好落实。

 

 

 

                                64体育直播官网

                                  2017 年 3 月 28 日

 

     64体育直播官网 2017 年整治虚假违法广告专项行动方案

 

    为认真贯彻国家、自治区和我市市场监督管理工作会议精神,严厉打击虚假违法广告行为,营造公平竞争、文明诚信的广告市场环境。根据我市创建“全国文明城市”安排部署和《自治区工商局 2017 年广告监督管理工作要点》的要求,制定本方案。

    一、组织领导为切实做好“整治虚假违法广告专项行动”的各项工作,市局成立“整治虚假违法广告专项行动”领导小组。

    组长:斯日古楞(总会计师)成员:广告监督管理科、网络交易监督管理科、综合执法科、企业注册管理科、企业信用监督管理科、12315 消费者投诉举报中心

    领导小组负责“整治虚假违法广告专项行动”的安排部署和督促检查工作,日常工作由广告监督管理科负责。

    二、整治工作目标按照新《广告法》等相关法律法规规定,坚持监管是第一责任、指导发展是第一要务的原则,围绕关系人民群众切身利益的突出问题,通过深入开展专项整治,加大广告发布环节和源头治理,依法查处违法违规虚假广告行为,遏制虚假违法广告多发势头,促进全市广告市场进一步规范,营造良好的广告市场秩序。

    三、整治工作重点

    (一)加强重点类别广告整治。把关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务等“五类”广告,以及危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告信息作为整治工作的重点。一是严厉打击非药品冒充药品宣传疗效等违法行为;二是未经卫生、食药等部门审查核准,擅自发布医疗、药品、医疗器械、保健食品的广告或超出审查范围发布广告的行为;三是严厉查处涉嫌非法集资融资类广告信息,严防涉及非法集资活动和利用公司名义进行的非法融资活动;四是严厉查处使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象等具有不良影响的广告;五是严厉查处涉农、涉牧违法广告,避免坑农(牧)害农(牧)事件发生;六是严厉打击旅游市场违法广告,营造良好的旅游市场环境;七是严厉查处违反《广告法》第二十二条规定,发布或变相发布烟草广告的违法行为;八是有明显虚假夸大宣传的其他各类广告。

    (二)加强重点媒体广告治理。鉴于目前旗市电视台已经陆续接入有线电视网,收视范围越来越广,对广告主的吸引力越来越大,广告业务量也将不断增加的实际情况。加强对旗市区媒体广告发布的监测和监管,及时掌握违法广告动态信息,对违法广告要早发现、早警预,对严重违法广告要做到有案必查,坚决遏制虚假违法广告屡禁不止、重复发布的现象。

    (三)加大对户外广告、固定形式印刷品广告的检查和监管力度。要加大对辖区内户外广告、固定形式印刷品广告的监管力度,依法查处违法情节严重、性质恶劣的虚假违法广告,对发布违法广告严重或发布违法广告屡禁不止的,要加大查处力度,一查到底。

    (四)加强互联网广告监管。以《互联网广告管理暂行办法》为法律依据,加强对全市较大互联网网站的监管,努力提升互联网违法广告案件的查处力度和互网络广告案件的办案水平。

     四、整治工作步骤

    (一)安排部署阶段(4月 1 日-4月 10 日)。各旗市区局、所属分局要制定工作方案部署专项整治工作。要运用各种形式加强宣传营造舆论声势,广泛宣传新《广告法》及新出台的规章等法律法规,指导监督媒体和广告经营单位自查自纠,全面清理发布的违法广告信息。

   (二)检查整治阶段(4月 10 日-11 月 20 日)。各旗市区局、所属分局按照属地监管原则,对辖区内媒体、固定形式印刷品、户外广告、互联网网站以及发布的医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务、集资融资、涉农涉牧、旅游等广告信息要进行全面清理检查。要充分发挥基层市场监督管理所的一线执法作用,采取巡查、集中检查、互查等方式,进行集中整治,检查监测要彻底,不能遗漏,不留死角,查办并公开曝光一批典型违法广告案件,震慑违法行为。

在全年做好整治虚假违法广告工作的同时,4、5月份侧重点应放在农资商品广告监管上,6、7、8、9月份侧重点应放在旅游市场广告监管上。

  ; (三)总结阶段(11 月 20 日-11 月 30 日)。各旗市区局、所属分局对本地区开展专项整治工作情况进行总结和检查验收,及时解决在这次专项行动中存在的问题和薄弱环节,积极推进长效监管机制建设。

    五、整治工作要求

    (一)增强责任意识,突出工作重点。开展虚假违法广告专项整治工作是市场监督管理部门的职责所在,也是创建“全国文明城市”的重要内容,各级市场监督管理部门要加强领导,落实责任,周密部署,扎实推进。认真履行监管职责,不走过场,积极作为,确保专项整治工作顺利完成。要突出整治工作的重点,充分发挥 12315 投诉举报的作用,以群众举报、本局监测、市场检查的违法广告为线索,加强对重点地区、重点媒体、重点广告的检查和查处力度,通过专项行动,使本辖区内的虚假违法广告得到有效遏制。

    (二)加强宣传教育,注重综合治理。各级市场监督管理部门要认真贯彻落实习近平总书记关于“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神,加大对虚假违法广告专项整治工作的宣传力度;加强教育、扩大整治工作的影响力,把日常监管和专项整治有机结合起来,督促广告市场主体开展自查自纠;要充分发挥整治虚假违法广告联席会议成员单位的作用,加强沟通、协调、配合,完善信息沟通、案件移送、协查、通报、督办等机制,对虚假违法广告涉嫌犯罪行为的,要及时移送司法机关进行处理。

  ;   (三)加大整治力度,强化监督检查。各级市场监督管理部门要加大对虚假违法广告的检查力度,主动向当地党委、政府请示汇报,取得各级领导的重视和支持。各旗市区局、所属分局要及时制定并细化工作实施方案,明确责任分工,坚决杜绝有案不查、监管执法不作为的问题,确保整治工作落到实处。

      (四)上报材料。各旗市区局、所属分局 12 月 10 日前,将专项整治工作总结、《专项整治统计表》、处罚决定书等,报市市场监督管理局广告监督管理科。