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索引号: 011590237/2017-00004 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 64体育直播官网关于调整安全生产工作领导小组及修订工作责任制度的通知 文号: 呼市监特字〔2017〕4 号
成文日期: 2017-04-14 发布日期: 2017-04-14
64体育直播官网关于调整安全生产工作领导小组及修订工作责任制度的通知
发布时间:2017-04-14 浏览次数: 字体:[ ]

市局各科室、所属各分局:

    为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神,根据《呼伦贝尔市有关部门和单位安全生产工作职责规定》和《呼伦贝尔市安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》文件指示精神,为进一步明确和落实我局党组成员、职能科室和相关部门的安全生产工作责任,根据局党组成员职责分工,对安全生产工作领导小组进行了调整,并经局党组研究决定,修订了《64体育直播官网党政同责、一岗双责安全生产工作制度》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

       附件:党政同责、一岗双责安全生产工作制度

 

                                                                

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                                             2017年2月14日

 

                                  党政同责、一岗双责安全生产工作制度

 

    一、指导思想和工作目标

   (一)指导思想。全面落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线,进一步明确和落实党组成员、职能科室安全生产工作责任,有效防范各类生产安全事故,推动我市市场监管系统特种设备安全生产工作再上新台阶,为全市特种设备安全生产发展创造良好的安全生产环境。

    (二)工作目标。通过实行安全生产党政同责,进一步加强安全生产工作,努力实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。

    二、安全生产党政同责、一岗双责的具体内容

    (一)局安全生产领导小组及办事机构

    组长:崔健(党组书记、局长)

    副组长:王书卿(党组成员、副局长)

    张治平(党组成员、副局长)

    李伟旭(党组成员、副局长)

    孙虹(党组成员、副局长)

    斯日古楞(党组成员、总会计师)

    刘喜忠(党组成员、总工程师)

    成员:各科室负责人

    局安全生产领导组下设办公室,办公室设在局特种设备监察科,办公室主任刘喜忠(兼),办公室副主任孙其虎(兼)。

    (二)局安全生产领导小组主要职责及组长、副组长职责分工

    局安全生产领导小组主要职责是:在自治区质监局、市政府安委会领导下,研究协调重大安全问题,指导全局性的安全生产管理工作,督促检查市场监管系统各单位对国家、自治区、呼伦贝尔市有关安全生产的决定及法律法规的执行情况,组织全行业进行安全生产大检查,督导事故隐患整改,本着“谁主管、谁负责”和“四不放过”的原则,调查市场监管行业安全事故,组织开展安全生产专项整治行动、安全培训教育、安全工作经验交流等,协调跨行业、跨部门的重大安全活动、重大安全问题等事项。

    组长:市场监督管理局安全生产监管工作第一责任人,对我局的安全生产监管工作负总责,主持局安全生产领导组全面工作。每季度主持召开一次安全生产领导组或安全工作专题会议,研究分析安全生产形势特点,协调解决安全生产监管工作中存在的突出问题,安排部署安全生产重要工作及活动。

    副组长:对所分管安全生产工作负领导责任,并进行安全监督。负责主持局安全生产领导小组日常工作,负责建立健全安全生产监管和应急体系,受局长委托主持召开局安全生产领导组会议或安全例会、专项会议,研究分析安全生产形势,及时协调解决安全生产监管中的较大问题,组织开展安全生产综合监督检查等重大活动。

    (三)局安全生产领导组成员单位职责分工

    局安全生产领导小组各成员单位要健全完善主要负责人全面负责、分管领导在职责范围内分口把关、职能科室负责人对职责范围内的安全生产负责的“一岗双责”制度,按照“一岗双责”的要求,既要对业务工作负责,又要对其业务工作的安全生产负责,并认真做好各自职责范围内的安全生产监督管理和局安全生产领导小组交办的工作。具体分工如下:

    特种设备安全监察科:承担局安全生产领导小组办公室的日常工作,负责与市局安委办联络、组织落实相关安全生产工作方针、政策并监督检查相关工作执行情况;拟制特种设备安全监察有关规章制度和指导性工作文件;组织开展季节性安全生产工作、特种设备安全大检查和专项督查;组织或参与由市安委办或上级主管部门负责的特种设备安全生产事故的调查处理;承担局安全生产信息统计汇总、分析研制等工作,提出加强特种设备安全监察工作的建议;承担局特种设备应急办工作,负责应急值班信息报送工作;组织指导特种设备安全生产工作;组织指导相关特种设备安全监察工作的宣传教育和培训。

    办公室:做好安全生产的新闻报道工作;协调处理突发事件发生时与政府及相关部门的沟通工作;负责局机关事务、车辆等日常安全管理工作;负责日常值班工作。

    监察室:负责从法律、法规、规章、制度角度对我局安全生产方面的规章、办法、标准进行审核;负责宣传有关安全生产的法律法规和行业安全监管规定;监督、指导系统安全生产执法检查工作;指导特种设备执法队伍建设;负责协助纪检监察部门做好特种设备责任事故的调查处理工作。

    财务科:负责应急救援经费的申请和安排。

    信息中心:负责64体育直播官网应急网络信息保障工作。

    三、建立健全安全生产长效机制

    (一)建立健全特种设备安全生产制度体系。要结合特种设备安全监察工作实际,进一步制定完善安全生产激励约束、一票否决、督促检查、行政问责、区域联动、安全投入等制度,拟制定完善企业安全生产诚信评价评估制度、推行特种设备安全生产责任保险、重大隐患挂牌督办和事故隐患举报奖励等制度,形成规范有力的制度保障体系和安全生产长效机制。

    (二)加大特种设备安全监察力度。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,创新安全监管方式,定期组织开展特种设备安全检查。抽查和督查要采取“四不两直”(不发通知,不打招呼,不听汇报,不用陪同和接待,直奔基层,直插现场)的方式进行,严格落实特种设备督查检查责任制,切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施,确保特种设备安全督查检查工作取得实效。严格特种设备安全生产、使用、检验准入条件,严厉打击特种设备方面违法行为。

    (三)强化特种设备事故隐患排查治理。建立安全隐患排查治理体系,实现安全隐患排查、登记、上报、监控、评价、统计、考核、整改和销号的全过程管理。加大隐患排查治理力度,对存在重大安全隐患的企业,要责令停产整顿,对隐患排查治理不力的企业,要依法惩处。

    (四)全面落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与标准规范,健全安全管理机构,层层分解安全责任,落实各项安全生产保障措施,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、隐患排查到位。企业主要负责人、安全管理人员未经培训、未持相关安全资格证件,一律不得聘(任)用上岗。

   (五)加强特种设备应急救援体系建设。完善应急预案,加强应急演练,构建高效顺畅、协调运转的应急救援机制。推进安全生产应急资源整合,完善应急救援协作区建设。加强危险化学品运输、道路交通等重点行业领域专业救援队伍建设,提高应急处置能力。

   (六)严格安全生产党政同责责任追究。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严格特种设备等安全事故的调查处理,依法严肃追究事故责任,及时公布调查处理结果。深刻汲取各类事故教训,针对薄弱环节和突出问题,采取得力措施,加强安全防范,杜绝事故发生。