64体育直播官网

64体育直播官网> 政府信息公开64体育直播官网 > 市市场监督管理局> 业务文件
索引号: 011590237/2016-00024 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 64体育直播官网关于印发呼伦贝尔市知名品牌示范区、品牌发展建设规划的通知 文号: 呼市监质字〔2016〕5号
成文日期: 发布日期: 2016-08-31
64体育直播官网关于印发呼伦贝尔市知名品牌示范区、品牌发展建设规划的通知
发布时间:2016-08-31 浏览次数: 字体:[ ]

 

各旗市区市场监督管理局:

    现将《呼伦贝尔市知名品牌示范区、品牌发展建设规划》印发给你们,请结合本地实际认真执行。

     附件:呼伦贝尔市知名品牌示范区、品牌发展建设规划

 

                                           64体育直播官网

                                                2016年7月21日

 

 

                     呼伦贝尔市知名品牌示范区、品牌发展建设规划

    为贯彻落实国务院《质量发展纲要》和内蒙古自治区人民政府《关于质量强区的决定》,深入实施质量强市战略,推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变,努力提高我市产业发展质量,做好“全国知名品牌创建示范区”和名牌产品培育工作,制定本建设规划。

    一、指导思想     

    以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习近平总书记提出的“三个转变”要求为统领,按照自治区政府建设“质量强区战略”的总体部署,结合贯彻自治区“8337”发展思路相结合,以加快转变经济发展方式为主线,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为灵魂,充分发挥知名品牌在促进结构调整和发展方式转变、优化要素合理配置、服务区域经济发展等方面的重要作用,进一步推动全市深入实施“质量强市”战略,全面提升质量管理水平,切实增强我市特色产业核心竞争力,全力推进“质量强市、品牌兴市”建设。

    二、建设原则

   (一)发展优势,统筹兼顾。立足于本地、自然环境、土地资源、人力资源、文化资源和现有产业基础等优势,集中生产要素的投入,大力发展特色产业,在现有品牌优势基础上,加快产业集聚,将资源优势转化为品牌优势。同时,注重经济总量与质量、速度与效益双提升,实现品牌创建与示范区建设有机结合,协调发展。

   (二)市场导向,企业为主。适应市场多样化、优质化的要求,积极发展优质、安全、高效的品牌,激发企业的积极性和创造性,使之成为创建活动的参与者和受益者。按照产业链发展,通过品牌示范区创建,推动产业聚集,壮大优势产业规模,延伸茶产业链条,形成品牌规模效益。

   (三)分类指导,完善体系。坚持因地制宜、因势利导,遵从当地的地理特点、产业基础和经济发展水平。发挥市场导向和政府推动作用,以服务市场、服务企业为宗旨,充分调动有关部门、行业协会、产学研机构等方面的积极性,把标准化战略实施贯穿到示范区建设的全过程,构筑标准化体系。

   三、建设目标

   总体目标:推动地方政府深入实施“质量强旗(市、区)”和名牌战略,建设有利于品牌建设工作的长效机制和良好环境。树立典型,创新品牌建设工作机制,充分发挥知名品牌在优化要素合理配置中的作用,提升企业质量管理水平,推动结构调整和发展方式转变,围绕主导品牌产品(服务品牌)的影响力和品牌效应,创建一批拥有核心竞争力的优势企业,带动发展一系列具有国内竞争力的自有品牌,品牌价值和效益明显提升。以独具特色的北疆民族文化品牌,抢占更大的国内、国际市场份额,形成参与全区、全国竞争的新优势。

   具体目标:考虑到我市区域经济发展差异以及产业结构分布的特点,建设“知名品牌示范区”范围兼顾不同类型地区,通过各级政府和有关部门的共同推动。“十三五”期间,在农区建成一个特色农产品加工区、农业技术类示范区;在林、牧区申报一个文化产业、旅游类示范区;在城市经济开发区培育一个产业聚集、高新技术示范区。

   品牌发展到2020年,通过市长质量奖评审,在20家企业中导入卓越绩效经营模式;争创中国质量奖,内蒙古自治区主席质量奖企业2~5家;内蒙古名牌产品年增长率保持20%,全市内蒙古名牌产品总数达到50个以上。

    四、建设任务

   品牌创建是一项繁重复杂的工作。各地根据国家质检总局“关于印发《“全国知名品牌创建示范区”建设工作指导意见》的通知(国质检质〔2012〕191号)和自治区关于品牌建设等文件精神,结合本地实际注重政府“抓质量”工作成效,切实提高企业质量管理水平,努力培育本地区质量好、效益佳、市场占有率高、消费者认可的知名品牌产业。

   (一)夯实质量基础。保持区域主要产品监督抽查合格率在90%以上,采用国际标准及国外先进标准的采标率在80%以上。坚决杜绝出现重特大质量安全、安全生产、环境保护等事故和发生社会影响恶劣的相关重大违法违规案件。完善符合本地区质量发展和品牌培育工作机制,具有稳定的质量工作人员,质量技术基础扎实。地区内龙头企业、行业(产业)协会普遍重视并积极参与“示范区”建设工作。

   (二)加大政策扶持。“示范区”建设区域所在地政府要高度重视质量提升和品牌建设工作,将“示范区”建设工作纳入当地的经济发展规划,对“示范区”建设有详细规划安排、目标要求、成立相应的组织领导机构,并提供必要的经费保证。出台推动产业发展的扶持措施和办法。

   (三)推动质量进步。建立起质量区域整治工作机制,有效遏制区域内产品质量违法行为。定期开展质量状况分析。建立起质量诚信联动机制,区域企业普遍建立质量信用档案,建设统一的质量信用信息共享平台,开展企业质量信用评价并发布信用信息。建立推广先进质量管理方法的长效机制,提高质量培训教育覆盖率,开展丰富群众性质量活动。

   (四)加强平台建设。围绕特色产业区域优势产业的提升和发展,建立检测水平高、专业性强的区域公共检测实验室和技术服务平台。有效发挥技术标准平台的作用,为域内的技术工艺要求、标准统一提供标准支持。标准化工作和计量基础建设、认证认可的作用得到有效发挥。

   (五)营造培育环境。把品牌创建融入全市经济社会各层面,加大宣传和保护力度,增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任,鼓励企业争创中国名牌、中国驰名商标、自治区主席质量奖、内蒙古名牌产品、内蒙古著名商标、呼伦贝尔市市长质量奖。积极推进旗(市、区)政府质量奖励体系建设,加快构建政府、企业和社会共同推动品牌创建的工作格局。

   (六)按类别分工的任务

  1. 建成特色农产品加工区、农业技术产业集聚示范区。农户、企业集中布局,同类农户、企业或项目集中布局、集聚发展,聚集产业总产值比重高。产业集群采用统一标准生产。产业融合发展,形成产业链。功能集约使用,配套服务措施齐全,共享公共服务。

   2. 创建文化产业、旅游服务示范区。形成凝聚民族文化特色的服务品牌和精品项目。旅游区的硬件设施不断完善、交通、游乐等设施安全有保障。建立既体现特色、又能满足现代旅游业发展需要的旅游服务标准体系。标准实施覆盖率较高,实现旅游服务标准化。旅游服务质量不断提升,游客满意度稳步提高,树立旅游区的品牌。

   3. 建立产业聚集、高新技术示范区。积极引进和应用外资企业的先进质量管理方法。保障区域内基础设施先进、支撑体系健全。鼓励企业加强科技创新,提升质量水平。引导企业将自主知识产权的科技成果转化为标准,促进科技成果转化。营造吸引优秀质量管理人才和质量技术人员的良好环境。

    五、保障措施

   (一)加强组织领导。市场监督管理局要充分发挥质量强旗(市、区)领导小组办公室和部门职能作用,加强对品牌示范区、品牌发展建设工作的指导、协调、督查、审核。高度重视,精心谋划,将品牌示范区、品牌发展建设工作纳入重要议事日程,摆在突出位置进行研究部署,建立目标责任制和督查考核机制,及时协调解决创建工作中遇到的突出问题,推动创建工作深入扎实开展。

  (二)加大宣传力度。要充分利用广播电视、宣传栏等媒体扩大宣传,通过多种形式的宣传,动员社会各方力量关心支持品牌示范区、品牌发展建设,要形成各有关部门要齐抓共管、相互配合、形成合力,不断优化推进品牌示范区、品牌发展建设的环境。

   (三)加大资金投入,建立奖励激励机制。设立旗市级质量奖励制度,对质量管理先进、成绩显著的组织和个人给予表彰奖励;对取得国家级及自治区级品牌和品牌创建项目单位给予政策扶持和拨付相应的专项资金。鼓励金融机构加大对“示范区”建设的实施单位、企业的扶持力度。

   (四)加强人才培育和技术合作机制。引导“示范区”建设的实施单位、企业培养和引进品牌经营、技术创新等方面的高级人才,建立品牌发展工作机制,落实工作经费和人员;鼓励支持有关部门、高等院校开展教企合作,开设品牌知识、品牌经营专业和相关法律法规等方面的培训,加快质量品牌专业人才培养,充分发挥人才在品牌提升方面的重要作用。