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索引号: 011590237/2016-00021 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 64体育直播官网关于印发开展危险化学品生产企业专项整治实施方案的通知 文号: 呼市监产字〔2016〕14号
成文日期: 发布日期: 2016-08-31
64体育直播官网关于印发开展危险化学品生产企业专项整治实施方案的通知
发布时间:2016-08-31 浏览次数: 字体:[ ]

 

 

各旗市区市场监督管理局、市局所属各单位:

   现将《64体育直播官网开展危险化学品生产企业专项整治实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

                                                 64体育直播官网

                                                     2016年7月26日

 

 

               64体育直播官网开展危险化学品生产企业专项整治实施方案

 

     按照《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8·12“特别重大事故教训集中开展危险化学品安全专项整治的通知》(安委〔2016〕4号)、《内蒙古自治区集中开展危险化学品安全专项整治工作方案的通知》(内安委〔2016〕7号)和《内蒙古质监局关于开展2016年危化品生产企业专项整治的通知》(内质监监发〔2016〕226号)文件要求,为进一步做好我市危险化学品生产企业的安全监管工作,体现监管与服务并举的职能职责,决定在全市范围内开展危险化学品生产企业专项整治,现制定具体实施方案如下:

    一、工作目标

    通过对危险化学品生产企业大检查,全面摸清全市危险化学品安全生产隐患和薄弱环节,降低危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节安全风险,杜绝无证生产的行为。完善事故预防治理体系,提高监督管理能力,切实落实企业安全生产主体责任,有效遏制各类生产安全事故。

    二、检查范围及重点

   (一)检查范围

    呼伦贝尔市危化品生产企业。

    (二)检查重点

  1. 企业生产经营范围是否与许可证范围相符,企业内外部安全距离是否符合国家标准,是否存在无证生产情况。
  2. 新建、改建、扩建项目是否存在未经批准擅自从事新改扩行为。
  3. 主要原辅材料采购进货、入库验收、保管和使用及质量把关情况;生产过程中是否严格执行产品标准和是否按标准组织生产;主要生产设备和检测设备的性能和精度是否符合要求,检测设备是否齐全、是否在检定有效期内;关键工序和生产过程控制情况;产品出厂检验的实施情况,重点是检查检验记录和报告;危化品储存管理是否符合要求。

  4. 管理、生产、技术人员的资质和培训情况。

  1. 各项安全管理制度、操作规程的建立和落实情况。(1)岗位安全责任制的建立情况,安全生产规章制度和安全操作规程的制定和执行情况;(2)生产、储存设备维护管理制度的制定和落实情况;(3)企业负责人生产作业现场带班制度的建立和落实情况。

  6、企业建立隐患排查治理台账和隐患治理及上报情况。

  1. 应急救援管理情况。(1)应急救援队伍的建立情况,应急救援预案是否具备适用性和可操作性,应急救援演练情况;(2)应急救援器材的配备和完好情况。

  8. 是否履行工程项目建设手续(工程立项、工程规划和政府工程质量监督等);是否存在重大工程质量安全隐患。

    三、检查步骤

   此次危险化学品企业安全生产大检查工作从7月15日至10月28日,共分三个阶段进行。

   (一)自查整改阶段(7月31日前)

   各旗市区市场监督管理局、市局所属各单位要结合实际,突出监管重点,要在第一时间将此方案发至辖区内所有危化品生产企业,督促危险化学品生产企业严格按照实施方案检查内容,结合自身实际情况开展自查整改工作,各企业要全面细致排查企业各类危险化学品生产、经营、储存和使用设备设施,对于自查发现的安全隐患分别建立隐患台账和治理台账,及时对各类安全隐患进行治理,确保整改到位。

   (二)集中整治阶段(8月1日-9月30日)

    各地要做到对辖区内所有危化品生产企业开展质量安全和安全生产为主的全覆盖检查,全面了解和掌握本地区范围内危险化学品企业的基本情况,同时做好普查登记工作。要坚持检查和严打严治同步推进,依法整改消除一批重大隐患,停产整顿一批严重违规违章企业,严厉惩处一批非非违法单位责任人。特别是对应当获证而无证生产的企业,要严格依法采取措施,杜绝“带病生产”。

  (三)巩固提升(10月20日前)

   各旗市区市场监督管理局、市局所属各单位要对工作开展情况进行“回头看”,对市局及本局所查明的隐患和问题整改情况逐一复查,切实巩固工作成果,并对工作开展情况进行全面总结,查找不足,及时改正完善。

    四、工作要求

   (一)严格落实监管责任。要深刻吸取天津港“8·12“特别重大火灾爆炸事故和江苏泰州靖江市德桥仓储有限公司“4·22”火灾事故的惨痛教训。各旗市区市场监管部门要高度重视危化品生产企业监管,对辖区内危化品获证企业100%的开展拉网式监督检查,不留死角和盲区。要严格落实监管责任,落实分类监管措施,把监督检查结果在《产品质量动态监管系统》中形成电子监管档案,形成长效监管机制。

   (二)加大对无证企业的查处力度。各旗市区市场监督管理局、市局所属各单位要按照专项整治工作的要求,对全市生产许可证管理的危化品生产企业进行全面的排查梳理,严格实施许可证制度,坚决取缔无证、无照经营行为。

  (三)严肃查处违法生产企业。各旗市区市场监督管理局、市局所属各单位重点查处使用国家明令淘汰的生产设备和工艺生产加工危化品,企业生产条件、检验手段、生产技术和工艺发生变化而未按法定要求办理重新审查手续的企业,以及在获证产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好等,对上述违法行为,该整改的严肃整改,该取缔的坚决取缔,存在严重违法行为的报自治区质监局吊销生产许可证。对新改扩建的化工建设项目,未履行质量监督手续的,上报自治区石化院依法严肃查处。

   (四)抓好督查落实工作。64体育直播官网负责组织和指导各旗市区市场监管部门开展好本次监督检查,同时对各旗市区市场监管部门落实分类监管措施、查处问题企业情况进行督查,同时对监督检查组织不力、工作不到位、推委拖拉的单位给予通报批评。

   (五)加大工作宣传力度。各单位要充分利用各种媒体,采取多种形式,加大对危险化学品安全专项整治工作的宣传和舆论监督力度,加大先进典型经验交流推广和反面典型案件曝光力度,加强示范引领和警示教育。

请各旗市区市场监督管理局、市局所属各单位,在每月28日前报送本月阶段工作总结,着重反映问题;10月28日前上报整体工作总结。

    联系人:孙守义

    联系电话:8668028

    邮箱:hlbrjd@126.com