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索引号: 011590237/2016-00014 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 64体育直播官网关于开展合同格式条款备案工作的通知 文号: 呼市监市字〔2016〕13号
成文日期: 2016-08-31 发布日期: 2016-08-31
64体育直播官网关于开展合同格式条款备案工作的通知
发布时间:2016-08-31 浏览次数: 字体:[ ]

 

各旗市区市场监督管理局、专业市场分局:

为进一步落实自治区工商局《关于开展强化合同行政监管及合同格式条款和霸王条款专项整治工作的通知》工作,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《内蒙古自治区合同格式条款监督条例》、《工商总局关于制定推行合同示范文本工作的指导意见》(工商市字〔2015〕178号)等有关法律法规和文件的规定,市局决定在全市范围内进一步开展合同格式条款备案工作,现将有关事项通知如下:

一、备案的依据

(一)《中华人民共和国合同法》第一百二十七条:“工商行政管理部门依照法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理。” 

(二)第二十六条:经营者不得以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定,不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。

(三)《内蒙古自治区合同格式条款监督条例》有关规定。

二、备案的范围

我市范围内的以下行业制定、拟与消费者订立、含有格式条款的合同文本(下称格式合同):

(一)房屋买卖、租赁、拆迁及其居间、委托合同;

(二)物业管理合同;

(三)住宅装修装饰合同;

(四)机动车买卖合同;

(五)旅游合同;

(六)运输合同;

(七)供用电、水、热、气合同;

(八)有线电视、邮政、电信合同;

(九)个人消费贷款合同;

(十)人身、财产保险合同;

(十一)自治区人民政府规定应当备案的其他含有格式条款的合同。

三、备案的机关

格式合同备案实行“谁注册、谁备案”的原则。

四、备案的方法和步骤

(一)合同备案。格式合同制定方(含修改方,下同)向营业执照核发市场监督管理局合同监督管理部门(以下称受理部门)备案,提交合同文本原件(加盖公章)及营业执照复印件各一份。    (二)受理。受理部门收齐备案材料后,符合备案条件的,当场出具《合同格式条款备案受理单》(见附件)。    (三)审查。受理人员在受理后15个工作日内对格式条款进行审查,审查格式条款是否违反《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《内蒙古自治区合同格式条款监督条例》《工商总局关于制定推行合同示范文本工作的指导意见》(工商市字〔2015〕178号)等法律法规文件中关于下列免除其责任、加重消费者责任或者排除消费者主要权利的条款:

  1. 造成对方人身伤害的责任;
  2. 因故意或者重大过失造成对方财产损失的责任;
  3. 对提供的商品或者服务依法应当承担的瑕疵担保责任;
  4. 依法应当承担的违约责任及其他责任。
  5. 违约金或者损害赔偿金超过合理数额;
  6. 承担应当由提供方承担的经营风险责任;
  7. 违反法律、法规加重对方责任的其他内容。
  8. 格式条款不得含有排除对方当事人主要权利的下列内容:
  9. 依法变更或者解除合同的权利;
  10. 请求支付违约金或者请求损害赔偿的权利;
  11. 行使合同解释的权利;
  12. 选择合同争议解决途径的权利;
  13. 依法享有的其他权利;
  14. 经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的,其内容无效。

(四)提出修改意见。受理部门发现合同文本中存在上述不平等格式条款,应向制定方发出《合同格式条款修改知书》(见附件),要求制定方在15天内对不平等格式条款做出修改。   

(五)修正合同备案。格式合同制定方根据受理部门的修改通知,对相关格式条款进行修改后,再次向受理部门备案。   

五、工作部署

(一)企业自查阶段(2016年5月4日—6月30日),由各级市场监督管理局通过媒体宣传、发通知书、开座谈会等方式告知企业开展格式合同备案工作情况,并由企业对其所制定或修改的格式合同进行自查、自纠。

(二)备案阶段(7月1日—8月30日),由企业自行向受理部门备案,受理部门开展受理、审查、提出修改通知,再备案等工作。   

(三)行政指导阶段(7月1日—8月30日),各旗市区局运用行政指导职能,帮助指导格式合同制定方纠正不平等格式条款。 备案阶段和行政指导阶段的工作可以交叉开展。

六、工作要求

(一)格式合同备案工作要以行政指导为主,旨在帮助格式合同制定方和提供方纠正不平等格式条款,减少消费纠纷,促进和谐发展。

(二)对备案过程中发现的不平等格式条款,经受理部门发出《修改通知书》15天内,合同制定方仍不接受修改的,各地可组织有关行政主管部门、消费者委员会、行业组织,邀请专家学者、法律界人士以及消费者代表进行点评,并将点评意见通过报刊、电视、电台、网站等媒体予以曝光。

(三)格式合同制定方拒不修改其制定的不平等格式条款,并利用不平等格式条款侵害消费者合法权益的,各地要依法处理,并及时通过新闻媒体对典型案例予以曝光。

各旗市区局要将格式合同备案工作情况形成书面材料,于9月15日前上报市局市场科,在工作中如遇有问题,请及时上报市局市场科,市局将不定期对格式合同备案情况进行抽查。

联系人:韩艳英   齐志

联系电话:8668055   8668058


附件:合同格式条款备案受理单等


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2016年5月3日