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索引号: 1115210031852324X6/202105-00003 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 64体育直播官网关于印发开展预付式消费专项整治工作方案的通知 文号: 呼市监消字〔2021〕3号
成文日期: 2021-05-10 发布日期: 2021-05-10
64体育直播官网关于印发开展预付式消费专项整治工作方案的通知
发布时间:2021-05-10 浏览次数: 字体:[ ]

各旗市区市场监督管理局:

现将《呼伦贝尔市市场监督管理局开展预付式消费专项整治工作方案》印发给你们,请各地结合实际情况,认真贯彻执行。


附件:1.2021年全市预付式消费专项整治工作统计表





                                   ;                                                           64体育直播官网

                                                                                                        2021年5月10日

(此件公开发布)


                                           64体育直播官网开展预付式消费专项整治工作方案

 

近年来,预付式消费在餐饮、美容美发、洗浴、汽车、健身等多种服务行业广为使用,成为新兴消费业态。预付式消费具有一定的便利性、价格优惠等特点,但也出现经营行为不规范、“预付卡跑路”、消费欺诈等诸多违法违规问题。针对这些问题,64体育直播官网决定在全市开展预付式消费专项整治工作。

一、工作总体目标

预付式消费是指企业或个体工商户以预收款方式提供商品或服务的经营行为。包括单用途商业预付卡或未提供预付凭证但双方有约定的消费形式。本次专项整治工作总体目标是以建立诚信守信、规范经营为目标,以整治预付式消费领域存在的突出问题为重点,规范预付式消费经营行为,维护市场经营秩序,全力保护消费者合法权益。

二、重点整治对象

重点整治辖区内宾馆、酒店、餐饮、商场、超市、网吧、医疗服务机构、美容美发、洗浴、健身、洗衣、汽车清洗,保养及美容预付式消费现象普遍、侵害消费者权益多发高发的行业和市场主体。

三、重点整治内容

(一)办理预付卡时设置“霸王条款”,利用合同格式条款免除经营者责任、加重消费者责任、排除消费者权利等违法行为。

(二)未按事先约定或承诺,履行相应义务的违法行为。

(三)不履行法定义务的行为,如因经营不善等原因,出现关门歇业、易主、变更经营地址等情形,不能继续提供服务,未告知持卡消费者,也未能妥善处理善后工作,擅自终止服务的违法行为。

(四)对消费者办卡的个人信息未妥善保管,导致消费者个人信息泄露或者非法向他人出售消费者个人信息的违法行为。

(五)以虚假说明、欺骗性的销售诱导、骗取消费者预付款等欺诈消费者的行为

(六)自行设定商业预付卡使用门槛,限制消费者正常消费的行为

(七)属于消费者投诉比较集中、数量较大的。

(八)无照销售预付卡违法行为。

四、实施步骤与时间安排

(一)部署阶段(2021年5月1日至5月7日

各旗市区局要按照市局专项整治工作要求,结合各地实际,制定切实可行的工作方案,认真安排部署此项工作。

(二)实施阶段(2021年5月8日至5月30日

一是对预付式消费行业经营者开展调查摸底。通过调查摸底,了解预付式消费经营者的基本情况,摸清经营模式以及存在的问题。在此基础上,各旗市区局要建立健全预付式消费市场主体工作台账。

二是加强监管执法,规范经营行为。通过“边摸底、边检查、建监管”的方式,深入开展专项整治,督促预付式消费市场主体经营自律,做到诚信守法经营;落实市场监管责任,引导经营者强化责任意识,通过行政指导、行政约谈、责任改正、依法查处等方式,规范其经营行为。

三是加大执法办案力度,保护消费者合法权益。各旗市区局要加大执法办案工作力度,依法查处预付式消费违法违规案件,净化预付式消费市场环境。

(三)总结阶段(2021年5月31日至6月1日

各旗市区局要认真梳理总结专项整治工作情况,形成工作总结。总结包括工作开展总体情况、采取的具体措施、查办案件情况、取得工作成果、存在问题或建议。

请各旗市区市场监管局务必于6月2日前将工作总结、检查图片、加盖公章的案件行政处罚决定书(扫描件)以及《2021年全市预付式消费专项整治工作统计表》一并上报至市局消费指导科内网邮箱。

五、工作要求

(一)高度重视,落实责任。一是各旗市区局要高度重视开展此次专项整治工作的重要意义,认真研究部署,采取有效措施,逐级分解工作任务,抓好任务落实,解决突出问题。二是开展整治工作决不能走过场,流于形式,要有成效、有成果,市局将对各地专项整治情况进行督查指导。三是此次专项整治工作也是市局年终考核旗市区局重要考核内容,一定要高度重视,认真扎实开展好这项工作。

(二)密切协作,形成合力一是加强信息沟通交流,形成上下联动、合力维权的工作格局。要加强与商务、公安等部门的协调配合,共同研究解决预付式消费侵权问题,对发售预付款后不做提示、无故关门、无法查找、下落不明涉嫌诈骗犯罪的,依法移送公安机关处理。二是各旗市区局在工作中遇到重大问题一定要及时向当地政府和市局报告。

(三)加强宣传,正面引导一是要做好专项整治工作的正面舆论引导,利用各种媒体做好宣传工作,积极营造舆论氛围。二是充分发挥12315投诉举报平台的作用,及时受理和依法处理有关预付式消费的投诉举报。三是加强消费教育引导工作,要在当地各类媒体及大型商场、超市、市场发布消费警示提示,引导消费者规范购卡,提高消费者的自我保护意识。