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索引号: 1115210031852324X6/202104-00006 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 关于印发2021年呼伦贝尔市市场监督管理工作要点和工作任务分解表的通知 文号: 呼市监发〔2021〕16号
成文日期: 2021-04-12 发布日期: 2021-04-12
关于印发2021年呼伦贝尔市市场监督管理工作要点和工作任务分解表的通知
发布时间:2021-04-12 浏览次数: 字体:[ ]

各旗市区市场监管局,市局各科室、所属单位:

为确保各项重点任务有效落实,按照上级重要会议、重要文件要求,结合我局年度工作安排,研究制定了《2021年呼伦贝尔市市场监督管理工作要点》和《2021年呼伦贝尔市市场监督管理工作任务分解表》。现印发给你们,并提出以下要求,请一并贯彻落实。

一、全系统要高度重视。各单位、各部门负责同志要强化“第一责任人”意识,做好组织、调度、督导、验收等工作,为高效落实年度重点工作提供全面保障。全系统干部职工要立足岗位职责,对号入座,切实发挥职能作用。

二、市局科室要组织推进。组织本领域建立上下联动的一体化工作机制,对照工作要点和任务分解表,细化落实措施、推进时间、验收标准等,随时掌握本领域工作进展,为基层部门落实工作提供指导和帮助。

三、旗市区局要抓好落实。结合本地实际,制定工作方案,按时、规范的落实好各项任务。遇有问题,及时与市局对口科室联系,共同探索解决方法,确保系统工作整体推进。

四、定期调度,年终考核。通过信息、通报等方式,及时互通任务进展信息;每季度汇总全系统任务落实情况;在年度考核中,对工作要点和任务分解表内容进行全面验收,奖优罚劣。


 


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2021年4月12日

(此件公开发布)


2021年呼伦贝尔市市场监督管理工作要点

 

2021年全市市场监管工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实全市“两会”和经济工作会议、全区市场监管会议要求,牢牢把握“全面加强党的领导”这条主线,围绕“守住安全底线、聚焦民生关切、服务发展大局、强化支撑保障”四大目标,营造良好的安全环境、消费环境、营商环境和工作环境,全面提升市场监管治理能力现代化水平,为呼伦贝尔市高质量发展做出新贡献,以优异成绩献礼建党100周年。

    一、加强党的领导

1.加强政治建设。自觉将政治标准和政治要求贯穿到机关党的建设和各项工作之中,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做好意识形态工作,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对上级部署的重点工作,要及时请示报告、坚决推动落实。

(牵头部门:人事科、机关党委,配合部门:各科室、所属事业单位)

2.加强组织建设。推动党支部标准化规范化建设,建设“最强党支部”,促进党建与业务深度融合,提升“市场卫士、服务先锋”党建品牌引领效能。

(牵头部门:机关党委,配合部门:各科室、所属事业单位)

3.加强党风廉政建设。按照全面从严治党的要求,压紧压实“两个责任”,确保管党治党责任落到实处;深入开展党风廉政教育,排查梳理廉政风险,保持反腐败斗争高压态势,做到警钟长鸣,防微杜渐,推动党风政风持续好转。

(牵头部门:人事科、机关纪委,配合部门:各科室、所属事业单位)

4.加强队伍作风建设。严格落实中央八项规定及配套规定精神,开展“机关作风建设年”活动,驰而不息纠治“四风”,以作风转变促进监管效能提高、促进营商环境优化。

(牵头部门:人事科、机关纪委,配合部门:各科室、所属事业单位)

5.开展庆祝建党100周年系列活动。回顾党的奋斗历史,讴歌党的光辉业绩,增强党组织凝聚力,展现新时代共产党员风采。

(牵头部门:机关党委,配合部门:各科室、所属事业单位)

6.加强理论学习教育。各级领导干部要在学习型机关建设中做表率,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,开展党史学习教育,引导全党同志坚定理想信念、筑牢初心使命,实现用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。

(牵头部门:机关党委,配合部门:各科室、所属事业单位)

7.加强小个专党建工作。指导理顺各旗市区小个专党建工作关系,在市场监管所成立党建工作指导站;打造一批“党建引领、创新发展”的小个专党建融合典型示范点,争创自治区级和国家级小个专党建品牌;举办全市小个专党建办、典型组织负责人培训班,不断强化党对非公有制经济领域的领导。

(责任部门:小个专党建办公室)

二、守住安全底线

(一)开展风险管控体系建设

8.做好市场监管重点领域风险管控系统的应用推广工作。强化风险排查、推动责任落实,在市场监管重点领域广泛普及应用风险管控系统,实现精准监管、智慧监管。

(牵头部门:科信科,责任部门:食品生产监管科、食品流通科、餐饮服务监管科、特殊食品科、药品流通科、医疗器械监管科、药品安全监管科、特种设备安全监察科、产品质量监督科,各旗市区市场监督管理局)

9.开展“滚动式”督导检查,组织开展问题整改。

(牵头部门:综合宣传科,责任部门:食品生产监管科、食品流通科、餐饮服务监管科、特殊食品科、特种设备安全监察科、产品质量监督科)

(二)守住食品药品安全底线

10.积极发挥参谋助手作用,协助落实地方党政领导干部食品安全责任制,做好食药安委日常工作,协助政府推进食品安全示范城市创建工作。

    (责任部门:食药协调科)

11.抓好食品生产监管,推进食品生产许可网上办理和电子证书管理,以乳肉制品为重点,加强进货查验、过程管控、产品检验等追溯管理,杜绝野生动物等为原料生产加工行为。

(责任部门:食品生产监管科)

12.抓好食品流通监管,推行食品经营单位分级管理制度,启动“放心肉菜超市”示范店创建活动,开展食用农产品批发市场规范管理提升行动,持续推进农村牧区假冒伪劣食品整治行动,推广应用“蒙冷链”监管系统。

(责任部门:食品流通科)

13.抓好餐饮服务监管,开展餐饮质量安全提升行动,实施呼伦贝尔市校园食品安全守护行动,加大对网络餐饮、旅游市场、建筑工地、“小饭桌”等食品安全监管力度。

(责任部门:餐饮服务监管科)

14.抓好特殊食品监管,开展婴幼儿配方乳品质量提升行动,持续开展保健食品行业专项清理整治行动,强化婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品和食盐监管。

(责任部门:特殊食品科)

15.抓好药品、化妆品、医疗器械安全监管,推进疫苗国家监管体系评估工作,开展疫情防控药品、医疗器械质量安全监督检查,强化零售药店药品销售监测预警和实名登记等工作,深入推进中药饮片、化妆品“线上净网、线下清源”、医疗器械“清网”等专项整治行动。

(责任部门:药品流通科、医疗器械监管科、化妆品监管科、蒙中药监督管理科、药品安全监管科,配合部门:执法稽查局、食药抽检科、食品药品检验所、食药协调科、综合保障中心)

16.抓好食品药品抽检,科学制定食品药品安全抽检计划,加大抽检力度,提升抽检质量,及时公布抽检结果。

(责任部门:食药抽检科)

(三)守住特种设备安全底线

17.深入推进特种设备风险分级管控及隐患排查双重预防机制建设,科学制定、有效落实特种设备监督检查工作计划,开展气瓶、压力容器、压力管道、客运索道、厂内机动车辆等领域专项整治,落实特种设备安全三年专项整治任务,保障安全生产形势稳定。

(牵头部门:特种设备安全监察科,配合部门:特种设备检验所)

(四)守住质量安全底线

18.建立健全生产许可证证后监管等工作机制,在危化品、电线电缆生产领域先行推动企业建立隐患排查发现处置制度,对群众关注度高、社会影响大的妇女、儿童、学生等特殊群体用品,家用电器、服装鞋帽等投诉率较高、往年抽查合格率较低的消费品开展监督抽查;对取消生产许可证管理的工业产品,加大监督抽查覆盖面;对涉及产品质量稳定性、安全性和环保指标的油品、煤炭等产品,加大质量监督抽查力度,助力打赢污染防治攻坚战,创建国家生态文明建设示范市。

(牵头部门:产品质量监督科,配合部门:质量计量检验检测所)

三、聚焦民生关切

(一)抓好集中整治行动

19.开展“衣食住行”领域集中整治行动和成品油盐业烟草领域集中整治行动,做好相关案件查办工作。

(牵头部门:执法稽查局,配合部门:相关业务科室)

20.“衣”领域,以防护口罩、絮片类服装、学生校服、绒毛服饰制品和品牌纺织类产品等为重点开展专项整治,让老百姓“穿”得称心。

(牵头部门:产品质量监督科,配合部门:知识产权保护科、标准化科、网监科、质量计量检验检测所)

21.“食”领域,以农村牧区食品、食品相关产品和食品添加剂“两超一非”等为重点开展专项整治,让老百姓“吃”得放心。

(牵头部门:食品生产监管科,配合部门:食药抽检科、食品流通科、特殊食品科、消费环境科、广告科、网监科、计量科、知识产权保护科、质量计量检验检测所、综合保障中心、食品药品检验所)

22.“住”领域,以建材、防护用品、消防产品等为重点开展专项整治,让老百姓“住”得舒心。

(牵头部门:价格竞争科,配合部门:广告科、产品质量监督科、消费环境科、网监科、计量科、质量计量检验检测所、特种设备检验所)

23.“行”领域,以电动自行车、石油化工产品和问题电梯等为重点开展专项整治,让老百姓“行”得安心。

(牵头部门:消费环境科,配合部门:产品质量监督科、价格竞争科、认证科、网监科、特种设备安全监察科、特种设备检验所)

24.开展成品油盐业烟草领域集中整治行动,聚焦整顿重点领域深层次问题,消除行业潜规则,推动建立三大领域平稳健康发展的长效机制。

(牵头部门:执法稽查局,配合部门:相关业务科室)

(二)抓好消费环境建设

25.围绕消费欺诈、个人信息泄露、预付卡跑路等消费领域突出问题开展专项整治,深入开展“放心消费在内蒙古”创建。

(责任部门:消费环境科、消费者协会办公室)

26.完善12315投诉举报平台建设,将各旗市区初查、核查、办结情况通报给当地政府,着力加强消费维权工作。

(责任部门:12315消费者投诉举报中心)

27.加强网络交易监管,牵头开展2021“网剑行动”,开展合同格式条款、野生动物市场、拍卖市场监管。

(责任部门:网监科)

28.加强广告监管,严厉打击保健食品、医疗、房地产等关系人民群众健康和财产安全的虚假广告。

(责任部门:广告科)

29.加强计量监管,夯实计量技术监管,完善量值传递溯源体系,提升计量服务保障和监督管理水平。

(责任部门:计量科)

(三)抓好“双随机、一公开”监管

30.在保证部门联合“双随机、一公开”监管覆盖面基础上,要在提高监管质量上下功夫。召开市场监管领域相关部门联席会议,协调推动跨部门“双随机”联合监管工作;对各级政府部门工作情况进行现场检查指导,进一步规范工作流程,实现“进一次门、查多项事”。

(责任部门:信用监管科,配合部门:相关业务科室)

(四)抓好涉企收费和价格监管

31.严厉查处不落实停征免收有关收费项目、不按要求降低收费标准等行为,坚决防止借疫情擅自设立收费项目等问题,对转供电主体进行全覆盖检查,确保国家惠企政策落实到位。开展教育、民航等领域收费、行政审批中介服务收费、行业协会相关收费等领域整治,进行水电气暖行业价格收费专项检查,加强生活必需品价格监管,严厉查处哄抬价格、价格串通等违法行为。加强反垄断和反不正当竞争监管,扎实开展防疫物资、生活消费、电子商务和医疗服务等重点领域不正当竞争监管。落实公平竞争审查制度,做好增量、存量政策措施审查和清理工作。加大打击传销、规范直销力度。

(责任部门:价格竞争科)

(五)抓好知识产权发展和保护工作

32.实施知识产权战略,开展知识产权试点培育和教育试点创建,推动区域公用品牌和地理标志发展,以优势企业、行业协会、民族奶制品产业为重点,打造具有鲜明特色的“呼伦贝尔金色名片”。

(责任部门:知识产权发展科)

33.开展知识产权专项保护行动,深入贯彻落实《自治区党委、政府关于强化知识产权保护的实施方案》,探索建立知识产权保护长效监管机制,严厉查处各类商标、专利侵权假冒违法行为,加快知识产权保护规范化市场培育,逐步建立知识产权“大保护”工作格局。

(责任部门:知识产权保护科)

四、服务发展大局

(一)抓好企业开办服务

34.推动《呼伦贝尔市优化企业开办服务工作方案》在全市范围内有效落实,企业开办施行“一门、一网、一窗、一次”工作模式。落实“跨省通办”改革,实现企业设立、变更、注销登记等17项市场监管部门政务服务事项“跨省通办”,满足市场主体和广大群众异地办事需求。推进政银合作改革,提高“政银合作”便民网点服务质量,不断提升“网上办”比例,进一步提高登记注册服务便利化水平。

(责任部门:登记注册科、行政审批科)

35.加强信用监管,组织开展年报公示工作,协调推动涉企信息归集公示,完善事中事后监管机制。

(责任部门:信用监管科,配合部门:相关业务科室)

(二)抓好服务发展“六项行动”

36.实施助推特色优势产业高质量发展行动。积极配合自治区局服务百家企业高质量发展行动,选定1-2个发展前景较好的地方特色优势产业,开展调研指导,推动特色优势产业高质量发展。   

(责任部门:质量发展科)

37.开展标准化提升行动。以生态优先、绿色发展为导向,推动优势特色产业高质量发展,支持科研机构、大专院校和企业参与各级标准制定,提升标准话语权,深入开展标准化示范试点项目建设,不断提升项目建设质量和效益,充分发挥试点示范的辐射带动效应。

(责任部门:标准化科)

38.实施“蒙”字标认证行动。总结推广2家认证企业的成功经验,为企业提供质量管理咨询服务,引导企业提升产品和服务质量,提升优质农畜产品的品牌附加值和影响力。

(责任部门:认证科)

39.推动传统奶制品产业发展行动。持续推动产业园区和实验室建设,提升检验检测能力,夯实产业发展基础;推动企业提档升级、提质增效,年内2-3家企业取得SC认证,5-8家加工坊通过标准化验收;加强从业人员培训,宣贯食品安全标准,强化落实企业安全主体责任;推动新包装新模具应用,规范产品包装标识,加强宣传推广,拓宽产品销路;加强抽检监测,推动企业快检应用,严把质量安全关口;推动区域品牌建设,帮扶指导生产经营者申办商品条码、注册商标,指导行业协会、专业合作社申请注册地理标志商标、申报地理标志保护产品,提升产业核心竞争力。

(责任部门:传统奶制品产业发展专项办公室,配合部门:相关业务科室和部门)

40.实施中小企业质量管理水平提升行动。认真落实中小企业质量管理水平提升行动任务,强化示范引领在全市选定40家企业开展质量管理水平提升行动服务,不断提高我市中小企业质量管理水平。

(责任部门:质量发展科,配合部门:相关业务部门)

41.实施检验检测能力提升行动。采取强化技术创新、优化管理激励、更新装备设施、引进技术人才、开展技能“比武”、提升科研能力等措施补齐短板,夯实为高质量发展服务的检验检测支撑体系。

(责任部门:认证科,配合部门:质量计量检验检测所、食品药品检验所、特种设备检验所)

五、强化支撑保障

42.抓好法治政府建设。推行法治政府建设第一责任人职责,落实好重大执法决定法制审核、行政执法全过程记录、行政执法公示等制度规定,规范行政执法行为。

(责任部门:法制科,配合部门:相关业务部门)

43.全面展示市场监管工作成效,深入挖掘基层一线敬业典型,拓展宣传渠道,做好舆情应对处置工作,讲好“市场监管故事”。

(责任部门:综合宣传科,配合部门:各科室、所属事业单位)

44.加强信息化建设,保障各业务平台顺畅运行,升级市局门户网站功能。

(责任部门:信息中心,配合部门:相关业务部门)

45.严格执行财务管理制度。

(责任部门:财务科,配合部门:各科室、所属事业单位)

46.做好人大建议和政协提案办理工作,认真落实政务公开、保密、信访等工作要求,全面提升内部管理水平。

(责任部门:办公室,配合部门:各科室、所属事业单位)

47.深入开展队伍教育培训。

(责任部门:人事科,配合部门:各科室、所属事业单位)

48.做好离退休老干部管理和服务工作。

(责任部门:离退休人员管理科)

 

附件:2021年64体育直播官网工作任务分解表