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索引号: 1115210031852324X6/202203-00020 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 综合政务 / 通知
名称: 关于印发《呼伦贝尔市2022年度教育收费专项检查实施方案》的通知 文号: 呼市监价竞字〔2022〕4号
成文日期: 2022-03-21 发布日期: 2022-03-21
关于印发《呼伦贝尔市2022年度教育收费专项检查实施方案》的通知
发布时间:2022-03-21 浏览次数: 字体:[ ]

各旗市区市场监管局、发展改革委、教育局:

根据自治区市场监管局、发展和改革委员会、教育厅关于印发《内蒙古自治区2022年度教育收费专项检查实施方案的通知》(内市监价竞字〔2022〕75号)要求,现将《呼伦贝尔市2022年度教育收费专项检查实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。





                                          64体育直播官网          呼伦贝尔市教育局



                                                              呼伦贝尔市发展和改革委员会

                                                                       2022年3月21日

(此件公开发布)


呼伦贝尔市2022年度教育收费专项检查实施方案


为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《关于推动现代化职业教育高质量发展的意见》等文件精神,按照《内蒙古自治区2022年度教育收费专项检查实施方案的通知》(内市监价竞字〔2022〕75号)要求,呼伦贝尔市市场监管局、呼伦贝尔市发展和改革委员会、呼伦贝尔市教育局决定开展全市教育收费专项检查,制定本方案。

一、工作目标

此次教育收费专项检查的目标是通过查处教育乱收费行为,全面梳理掌握全市校外培训机构和各阶段各类别学历教育学校及幼儿园的收费情况,维护广大学生和家长的合法权益。

二、工作原则

此次专项检查工作由呼伦贝尔市市场监管局、发展改革委、教育局统一部署。检查对象覆盖全市的校外培训机构、公办和民办高等教育学校(本科院校、高职高专院校)、职业教育学校(职业高中、中职院校、中专、技校、技工学校)、高中、义务教育学校、幼儿园等。今后,各旗市区市场监管局要按照属地原则持续对教育收费进行监督检查。

三、组织实施

(一)试点检查阶段。3月25日前,各旗市区教育局认真梳理本地区教育收费单位,摸清底数,将教育收费单位名单及相关信息抄送同级市场监管局,各旗市区市场监管局、教育局核实汇总后分别报送市市场监管局和市教育局。根据自治区市场监管局和教育厅的安排将抽调旗市区执法骨干组成联合检查组,对部分高等教育学校、职业教育学校、高中、义务教育学校和校外培训机构进行试点检查。

(二)培训阶段。3月底前,在试点检查基础上,自治区市场监管局和教育厅组织相关专家对执法人员进行线上线下集中统一培训。

(三)自查自纠阶段。2022年3月21日-4月15日为自查自纠阶段,各旗市区市场监管局、教育局要督促学校及校外培训机构开展自查自纠,并及时将自查及整改情况汇总后报市市场监管局和市教育局,将自查自纠中发现问题的整改情况,作为联合抽查内容之一,对自查自纠中发现且及时整改问题的,从轻或免于处罚。

(四)重点检查阶段。2022年4月16日-6月30日为重点检查阶段。市市场监管局、市教育局将联合开展抽查,采取下查一级、交叉检查等方式,检查时限为2020年以来的收费行为,各地区各单位要提前做好本辖区的检查工作。

四、检查重点

(一)检查义务教育阶段收费问题。—是学科类校外培训机构收费。落实《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》(发改价格〔2021〕1279 号)要求,依法严厉查处校外培训机构超过政府指导价收费,采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围、虚增培训时长等方式变相提高收费标准的行为,虚构原价、虚假优惠折让等利用虚假或使人误解的价格手段诱导家长和学生的价格欺诈行为,以及不按规定明码标价等价格违法行为。二是义务教育阶段课后服务收费。依据现行义务教育阶段课后服务收费政策有关规定,依法查处义务教育阶段学校在课后服务中自立项目收费、超标准收费、扩大范围收费、强制或变相强制学生参加课后服务并收费等价格违法行为,以及通过代收费获取差价,截留、挪用、挤占课后服务收费资金等违规问题。

(二)检查职业教育阶段收费问题。重点检查职业学校和实习单位违反规定向学生收取实习押金、培训费、顶岗实习报酬提成、管理费、实习材料费、就业服务费或者其他形式的实习费用,要求学生提供担保或以其他名义收取学生财物;职业学校举办校企合作办学过程中,在学生缴纳的学费之外,学校、企业以校企合作办学名义擅自提高或变相提高学费收费标准,以合作方名义向学生收取校企合作费、培训费、就业委托费等名目费用;学校将学费与培训费等捆绑收费,收取培训费未遵循学生自愿原则,强制学生参加各类培训并收费;中外合作办学项目擅自扩大收费范围提高收费标准等问题。

(三)检查学生及家长反映强烈的突出问题。各旗市区市场监管局、教育局要根据地方实际,选择本地比较突出的乱收费问题进行治理,包含但不限于以下问题:收取与入学(园)挂钩的捐资助学款;违规收取进城务工人员随迁子女借读费、赞助费等;跨学期收取学费(保教费)、住宿费;服务性收费及代收费未执行自愿和非盈利原则,在收取代收费项目中获取差价;强制或暗示学生家长购买指定的教辅资料;以信息化教学或分班教学为名,强制或变相强制学生购买平板电脑、教育 APP 收取使用费;幼儿园以实验班、兴趣班、特色班等名义额外收取费用,普惠性民办园收费不执行政府最高限价;中小学校以家委会名义摊派收取资料、试卷、取暖、饮水、校园安全保卫等费用;高中学校违规招收借读生并收取借读费;高等学校收取补考费、转专业费、专升本费,非学分制学校收取重修费;体育类、文化艺术类、科技类等非学科校外培训机构、高考咨询机构、职业技能培训机构存在的未按规定明码标价、价格欺诈、恶意涨价及虚假宣传等问题。

五、相关要求

(一)畅通投诉举报,及时化解矛盾。在日常监管中通过12345等渠道发现违法线索,及时处理,化解矛盾。聚焦群众普遍关注的热点问题,举一反三、夯实责任、一抓到底。坚决曝光典型案例,为违规行为“画像”,充分发挥舆论监督和社会监督的作用。

(二)加强沟通协调,推进政策完善。加强与有关政策制定部门的沟通协调,结合检查实践,推进政策完善,切实解决因政策不清、界限不明导致的违规收费问题。督促学校完善内部管理,落实主体责任,坚持收费公开透明、阳光操作,建立规范收费行为的长效机制。

(三)推进行纪衔接,凝聚工作合力。严格落实“行纪衔接”要求,检查中发现违规线索的,及时按程序移交纪检监察部门。在执法办案中遇有拒不接受检查、屡查屡犯、拒不落实整改的,及时向纪检监察部门通报情况。

请各旗市区于2022年7月10日前,将专项检查统计表、工作情况总结及2个典型案例通过电子邮件报送市市场监管局、市教育局。

呼伦贝尔市市场监管局  联系人:李南海

联系电话:0470-8668083 

邮箱:hlbejjj2010@163.com

呼伦贝尔市发展和改革委员会  联系人:张伟

联系电话:0470-8217066   邮箱:8252233@163.com

呼伦贝尔市教育局联系人:孙杰

联系电话:0470—8217698  邮箱:22520898@qq.com


附件:呼伦贝尔市2022年度教育收费专项检查统计表