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索引号: 011590237/2020-00038 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 综合政务
名称: 64体育直播官网关于印发2019年度市场主体年报公示工作实施方案的通知 文号: 呼市监信字〔2020〕3号
成文日期: 2020-03-16 发布日期: 2020-03-17
64体育直播官网关于印发2019年度市场主体年报公示工作实施方案的通知
发布时间:2020-03-17 浏览次数: 字体:[ ]

各旗市区市场监督管理局:

现将64体育直播官网 2019年度市场主体年报公示工作实施方案印发给你们,请结合本地实际,抓紧制定2019年度市场主体年报信息公示工作实施方案》并下发基层单位实施同时,于 20204月1日前将制定的2019 年度市场主体年报信息公示工作实施方案》正式文件上报“呼伦贝尔市场主体信用监管群”,向市局备案

 

 

 

                                                                                                         

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                                                                                                                         2020年3月16日

(此件主动公开)

 

 

64体育直播官网2019年度市场主体年报公示工作实施方案

 

 

 

为进一步贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《呼伦贝尔市市场监管局转发自治区市场监管局转发国家市场监管总局关于做好2019年度市场主体年报公示工作的通知》(呼市监信字〔2020〕1号)精神,做好2019年度市场主体年报公示工作,特制定本实施方案。

 

一、市场主体年报指导思想

 

全面落实深化商事制度改革“放管服”三位一体总体要求,推动简政放权和政府职能转变,强化事中事后信用监管,构建以信息归集共享为基础,以信息公示为手段,以信用监管为核心的信用监管机制。

 

二、市场主体年报工作目标

 

各旗市区局要承担起督促各类市场主体及时、真实履行年报公示义务,积极采取有效措施,落实年报工作任务,确保2019年度市场主体年报信息公示工作圆满完成。具体目标:2020年4 月底前企业年年报率要达到 70%以上, 5 月底前企业年报率要达到 90%以上,6 月底前企业年报率要达到或超过95%。

 

三、市场主体年报信息公示时间

 

凡 2019年 12 月 31 日前,在全市各级登记机关注册登记的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、在中国境内从事生产经营活动的外国(地区)企业以及其他经济组织、农民专业合作社均应在 2020年 1 月 1 日开始至 2020年 6 月 30 日期间报送 2019年度年报信息并公示。个体工商户2019年度年报时间延长至2020年 12月 31日。

 

四、积极采取有效措施  落实年报工作任务

 

(一)严格执行年报定期通报、督查督办和年报调度会工作机制进一步完善市场主体年报工作调度会制度,对年报进展情况进行阶段性总结分析,评估年报进度,查找问题、分析原因、解决问题。继续实行年报信息公示情况通报制度。从3月份开始对全市企业年报信息公示情况进行旬通报。严格执行年报工作督查督办制度,对企业年报信息公示工作进展不力的单位,及时下达《企业年报督办函》进行督办。督查督办后仍无较大改观的单位,将对其主要负责人进行提醒谈话,同时,市局将下派企业年报督查组进行重点督查并将督查情况反馈给当地人民政府分管领导。

 

(二)开展培训指导,着力提质增效。一是继续加强对全局干部的培训,让全体工作人员都能熟悉掌握年报相关的政策法规及年报操作流程。二是继续加强对企业年报联络员的培训,向企业联络员详细讲解年报报送方式、报送时间、报送内容、报送流程及未履行年报义务的法律责任等内容。

 

(三)把市场主体年报和宣传工作紧密结合。 主动与电台、电视台、电信、移动、联通、税务、银行医保、统计等部门沟通联系配合开展企业年报宣传。通过发布市场主体年报公告信息和年报操作方法提示等方式,提示辖区市场主体按时自主年报。同时,对前来咨询或者办理年报业务的经营者现场指导其填报年报信息。特别对经营户集中的专业市场、集贸市场、商场和超市等场所的经营户进行现场指导填报年报信息。

 

(四)要把市场主体年报工作和日常监管工作紧密结合。 将企业年报贯穿到旗市区局企业登记注册、监管服务各项业务工作中,凡是企业来旗市区局相关部门、基层所办理业务时,要求旗市区局相关部门、基层所相关人员为其办理业务的同时,及时提醒引导其尽早申报年报;企业人员到旗市区局、基层所办理企业档案查询、企业档案调入、调出时,要求旗市区局相关部门、基层所相关人员在为其办理业务的同时,及时告知其自主按时做好年报;同时,要求旗市区局相关部门、基层所在企业登记柜台上放上《市场主体年报指南》,搞好服务示范,主动履职尽责。在政府政务中心设置年报服务咨询窗口和联络员备案绿色通道,实行专窗服务、专人指导。为不具备上网条件或不会用手机下载“电子营业执照”进行年报的市场主体提供上网服务;要注重对辖区市场主体在申报过程中存在的填报错误、登录不顺畅等问题及时予以具体指导,及时指导、督促辖区市场主体按规定参加市场主体年报。

 

(五)要把企业年报和吊销清理“僵尸、失联”企业工作紧密结合。深入推进市场主体简易注销和对“僵尸、失联”企业清理吊销工作,畅通市场主体退出渠道。根据 《国家工商总局、税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》(工商企监字〔2016〕97号)要求,认真开展对无法取得联系的“僵尸、失联 ”企业的清理工作。特别是对已取得联系但没有参加企业联络员培训又不主动年报的企业以及无法取得联系的“僵尸、失联 ”企业,列出现场检查清单,采取“双随机”形式,组织执法人员开展现场检查取证,通过法制快速核审,公示系统告知听证和处罚决定公告送达等快速审理方式,使其强制退场,挤干市场水分,有效净化市场环境,释放市场资源,提升企业活跃度,为有效提高企业年报工作质量和年报率奠定基础。

 

(六)强化企业经营异常名录管理。各旗市区局要按照《企业经营异常名录管理暂行办法》规定,在企业年报信息公示截止 2020年 6 月 30 日 24点结束之日起 10 个工作日内,应采取成批列入方式,统一对未完成2019年度年报信息公示的各类企业列入企业经营异常名录并向社会公示。同时,要加强企业经营异常名录库管理工作,积极探索将市场监管部门的企业经营异常名录库管理与税务部门的“非正常户”企业管理相衔接,通过网络专线、电子政务平台等多种方式,建立企业登记备案、股权变动、失联企业、未报税企业等企业信用信息交换共享机制。

 

(七)做好企业年报数据分析工作。企业年报公示制度是商事制度改革的主要内容。企业年度报告所反映的市场主体各项数据,是研究宏观经济的微观基础,是宏观经济走势的“根本信息”和“源头信息”。为了帮助当地党委、政府预判未来经济走势、制定宏观经济政策提供前瞻性的数据支撑,各旗市区局要在2019年度企业年报工作结束后及时开展企业年报公示数据信息分析运用工作。通过年报数据比对、监测、分析,对本年度企业年报信息公示的联系类信息、存续状态、对外投资、出资、股权变更以及经营状况信息等公示数据信息展开分析,得出本地区各类企业活跃度,找出影响企业活跃程度的原因,提出对策建议并形成《呼伦贝尔市2019年度企业年报分析报告》,并务于2020年 9月25日前将你局《2019年度企业年报分析报告》(电子版)发至市局信用监管科李婷内网邮箱。

 

五、加强年报工作领导 严肃年报工作纪律

 

(一)加强对年报工作组织领导。建立一把手负总责,分管局长亲自抓,相关部门具体落实目标任务的年报工作领导机制,进一步加强组织领导,精心对本地区市场主体年报信息公示工作周密部署,分工明确,责任到人,强化问责,确保2019年度市场主体年报信息公示工作圆满完成。

 

(二)加强工作纪律,严肃年报作风。各旗市区局要转变监管理念,创新监管方式,明确监管责任,防范监管风险。严格按照《企业信息公示暂行条例》及《关于做好2019年度市场主体年报公示工作的通知》(呼市监信字〔2020〕1号)要求,指导市场主体自主填报年报。坚决杜绝代替市场主体完成年报公示的行为。不得片面追求市场主体年报率而弄虚作假,留下责任隐患和监管风险。

 

六、全面总结及时报送2019年度企业年报工作总结

 

各旗市区局要认真总结2019年度企业年报工作做法和存在主要问题,对年报工作中发现的新情况、新问题要认真分析研究,及时予以解决。你局《2019年度企业年报工作总结》务于2020年 8 月5日前以正式文上报市局,同时将电子版发至市局信用监管科李婷内网邮箱。