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索引号: 1115210031852324X6/202112-00016 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 64体育直播官网 呼伦贝尔市财政局关于印发全市实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展工作方案的通知 文号: 呼市监知发字〔2021〕8号
成文日期: 2021-12-16 发布日期: 2021-12-16
64体育直播官网 呼伦贝尔市财政局关于印发全市实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展工作方案的通知
发布时间:2021-12-16 浏览次数: 字体:[ ]

各旗市区市场监管局(知识产权局)、财政局:

现将《实施专利转化专项计划助力中小企业创新发展工作方案》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。





                 ;                         64体育直播官网        呼伦贝尔市财政局

                                                                       2021年12月16日

(此件公开发布)





实施专利转化专项计划助力中小企业创新发展工作方案


为促进全市专利技术转移转化,提升高校、科研院所和中小企业等创新主体知识产权转化率和实施效益,通过知识产权市场化运营助力中小企业创新发展,促进创新成果更多惠及中小企业,按照《财政部办公厅国家知识产权局办公室关于实施专利转化专项计划 助力中小企业创新发展的通知》(财办建[2021)23号)和《内蒙古自治区财政厅 市场监督管理局知识产权局关于实施专利转化专项计划助力中小企业创新发展的实施方案》(内财行[2021]374号)要求,制定本工作方案。本方案旨在激发全社会创新活力,促进专利技术在中小企业转化运用,加快推进知识产权强市建设,助力产业结构调整和发展方式转变,推动我市经济高质量发展。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述,坚持以“生态优先,绿色发展”为导向,发挥专利作为技术要素核心载体的重要作用,促进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合,激发全社会创新活力,推动我市专利技术转移转化,提高高校院所、科研机构、国有企业、中小企业等创新主体知识产权转化率和实施效益,增加专利转移转化数量和交易金额,拓宽转化渠道,充分发挥专利转化在推动高质量发展和现代化呼伦贝尔建设中的重要作用,助力中小企业创新发展,推动构建新发展格局。

二、基本原则

——市场主导。发挥市场在资源配置中的决定性作用,立足呼伦贝尔优势农牧业、畜牧业、民族奶制品、农机制造、蒙医药等新兴行业、优势特色产业,突出中小企业主体地位,优化体系、完善布局、强化运营,发挥政策引导作用和市场化服务作用。

——政府引导。深化知识产权领域“放管服”改革,强化政府在专利技术转移转化中发挥财政资金引导作用,突出专利转化实施导向,聚焦对后续转化运用的支持,营造良好环境。

——协同推进。发挥各旗市区政府和各职能部门在推动专利转化中的横向协同作用,加强盟市、旗市两级联动和部门纵向联动,建立目标明确、稳步推进、措施得力的工作方案,形成统一协调的工作合力,创造条件组织实施。

——赋能产业。聚焦呼伦贝尔优势产业,推动专利技术产业化,在优势农牧产业、农机制造、蒙医药等新兴行业、领域支持专利技术创新发展,引进高价值专利,促进产业集成发展,加快新技术、新业态、新模式、新产业发展。

三、重点任务

(一)拓宽专利技术供给渠道

激发大专院校、科研院所专利转化活力。构建科学合理的专利技术权益分配机制,调动科研人员实施专利成果转化的积极性和主动性。高校院所做好自身专利盘点工作,摸清“沉睡专利”状况,梳理“唤醒”专利清单,通过大数据分析和专利导航识别潜在的许可实施对象。鼓励高校院所整合现有专利资源,对专利技术价值进行评估,加强企业专利技术转移转化过程中的效果追踪和需求反馈,形成高校院所和企业在专利技术转移转化中的良性互动。

2.鼓励企业分享专利技术。围绕我市农牧业、畜牧业、民族奶制品、农机制造、蒙医药等优势特色产业特点,主动对接中小企业专利技术需求,开展专利技术许可,降低中小企业专利技术获得门槛。鼓励我市企业共享成熟专利技术,营造“大手拉小手”发展氛围。

3.引进转化先进地区专利技术。依托“科技兴蒙”行动,围绕我市特色产业需求导向,引进国内高校、科研院所、产业技术创新战略联盟等机构面向我市中小企业开展专利技术开发、技术咨询、技术服务、技术转化等合作,提升中小企业专利技术转移转化能力。

4.着力推进高价值专利技术转化。围绕装备制造、现代农牧业、现代服务业等领域重点产业,开展专利导航,加大核心专利技术研发力度,突破制约产业发展的专利瓶颈,推动产业优化升级。

(二)推进专利技术供需对接

1.开展专利技术需求线上对接活动。依托国家知识产权局、自治区知识产权公共服务平台、内蒙古专利大数据综合服务平台等载体,充分发挥“互联网+”模式作用,拓展专利成果转化信息共享渠道,精准分析中小企业专利需求,帮助中小企业在线上发布专利需求。

2.支持专利技术供需方精准对接。搭建高校院所、国有企业、中小企业供需对接平台,促成专利技术需求合作。以中小企业集聚区为重点,指导中小企业进行专利产品备案,支持服务机构帮助中小企业获取目标专利。

3.创新专利转让运用模式。鼓励专利权人在内蒙古自治区科技成果(专利)交易平台开展专利挂牌交易,支持更多中小企业通过线上交易的方式获取目标专利。鼓励专利权人采用或参照“开放许可”方式,提前发布专利转让费用或许可费用标准、支付方式等条件,提高专利转化效率。针对中小企业实际需求,利用专利导航发掘目标专利和合作研发对象,积极开展专利池构建、转让许可等活动,做好专利技术实施指导和二次开发。

(三)完善配套政策和服务措施

1.发挥政策引导和激励作用。积极为我市新授权发明专利主体争取自治区发明专利后补助,同时推动实施我市专利资助奖励政策,更大力度促进专利成果转化运用,并做好与现有科技、金融、税收、中小企业等政策衔接。对于积极参与有关工作的大专院校、科研院所和企业,在知识产权相关试点示范、项目安排、奖项申报及推荐等方面予以优先支持。

2.探索知识产权金融服务新模式。推动商业银行出台相应金融产品;鼓励保险资金进入知识产权质押融资体系,建立风险共担机制;组织开展知识产权质押融资“入园惠企”行动,支持中小企业扩大知识产权融资规模;探索知识产权质押融资集合授信等新模式,更好地服务实体经济。

3.加强对中小企业获取专利技术的辅导。支持知识产权服务机构深入产业园区和创新创业基地,帮助中小企业通过专利导航获取目标专利,指导中小企业进行专利产品备案和许可。

4.推进知识产权运营服务体系建设。促进专利技术的交易、许可、流转和转化转移。引进和培育专利技术转移转化服务机构,支持从事技术交易、评估、投融资、信息咨询等技术转移服务机构的发展,完善专业化、市场化的技术转移服务体系,促进专利技术成果与资本有效对接。

四、工作目标

通过三年的时间,有效建立专利转化运用的激励机制,专利供需对接更加顺畅、转化实施更加充分、工作体系更加完善,专利技术转移转化服务的便利性和可及性显著提高,大专院校、科研院所创新资源惠及中小企业的渠道更加畅通,中小企业创新能力得到提升,有力支撑知识产权密集型产业创新发展。

1.中小企业接受相关主体转让、许可、作价入股的专利数量60项,成交金额≥1亿元。

2.政策惠及中小企业数量≥50家。

4.中小企业专利产品备案量年均增幅10%,备案专利产品实施率≥10%。

5.专利质押项目数≥10件

五、保障措施

(一)加强统筹联动。各地区要充分认识专利转化专项计划对科技成果转化和中小企业创新发展的重要意义,作为今后一个时期的工作重点予以统筹推进。同时要加强向上衔接和工作协同,共同推进专利转化专项计划,形成全市上下联动部门配合、社会参与的工作格局,确保如期圆满完成各项任务。

 (二)明确职责分工。市级明确目标任务,加强工作指导,落实各项支持政策,推广经验做法。旗县市(区)要切实履行主体责任,建立工作机制,创造条件组织实施;财政部门要积极创造条件,为专利技术转移转化提供资金支持,保障专项计划顺利实施;市场监管(知识产权)部门要做好专项计划方案制定和组织实施工作,及时统计和上报有关数据,并会同财政部门开展绩效评价工作;

(三)做好总结推广。各地要定期报送专利技术转移转化助力中小企业创新发展工作动态信息,充分利用各种新闻媒体,加大专利技术转移转化工作宣传力度,营造专利转化良好的氛围,及时总结工作成效,推广专利技术转移转化助力中小企业创新发展新模式、新路径。