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索引号: 011590237/2018-00101 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类:
名称: 64体育直播官网政务公开制度 文号:
成文日期: 发布日期: 2018-12-07
64体育直播官网政务公开制度
发布时间:2018-12-07 浏览次数: 字体:[ ]

64体育直播官网政务公开制度

    第一条   为保障个人和组织的知情权,完善和规范全市工商系统政务公开制度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,结合我局实际,制定本制度。

   第二条   主动公开的含义

    主动公开是指应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,各级工商机关应当采取有效形式,在职责范围内,按照规定程序,及时主动地向社会公开。

   第三条   主动公开的内容

    对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的,需要社会公众广泛知晓或者参与的,反映本机关机构设置、职能、办事程序等情况的,其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息,应当主动公开:

    (一)机构职能、基本概况,领导成员及分工,内设机构、派出机构及职责,工作规则;

    (二)国家相关法律法规、规章,地方法规和规章,规范性文件;

    (三)行政许可事项和非行政许可事项审批的依据、条件、数量、程序、期限,申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

    (四)行政处罚公告;

    (五)行政事业性收费的项目、依据、标准;

    (六)应急管理、预案;

    (七)年度工作目标、工作进展和完成情况等;

    (八)年度政府信息公开工作报告。

    第四条   主动公开的形式

    (一)门户网站;

    (二)报刊、广播、电视等大众传播媒体;

    (三)新闻发布会等会议形式;

    (四)“呼伦贝尔315在行动”微信公众平台;

    (五)政府信息公开查阅室等;

    (六)其他便于公众及时获取政务信息的形式。

    法律、法规、规章对主动公开政务信息的内容、形式、期限有专门规定的,依照其规定。

    第五条   主动公开的工作程序

    (一)根据《条例》界定是否属于主动公开的政府信息范围。

    (二)属于主动公开政府信息范围的由相应保密机构进行保密审查,经审查属于保密的不公开。

    (三)不属于保密范围的,确定其是否需要经过第三方同意,要征求第三方意见的,经过征求,第三方不同意公开的不得公开,但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

    (四)同意公开的,确定是否需要与其他部门进行协调,要协调的,经协调确定后以适当形式予以公开。

    (五)依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。

   第六条   主动公开的工作要求

    主动公开应在职责范围内,按照规定程序,及时主动地向社会公开。对公开的行政事项如有变更、撤销或终止时,相关业务部门需要在5个工作日内向本局政务公开领导小组办公室提供说明、文件和资料,经审核同意后,再公开实施。

    第七条   本制度自印发之日起施行。

 

 

 

64体育直播官网政府信息

依申请公开制度

   

    第一条   为保障个人和组织的知情权,完善和规范全市工商系统政务公开制度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,结合市场监督管理工作实际,制定本制度。

    第二条   依申请公开的含义

   本制度所称依申请公开,是指公民、法人和其他组织(以下简称申请人)根据自身需求向工商机关申请公开未向社会公众公开的事项,工商机关依照本制度向申请人公开的活动。

    第三条   依申请公开的原则

    依申请公开遵循严格执法、真实快捷、方便申请人知晓的原则。

    第四条   依申请公开的内容

    可以通过发放、邮寄或提供网上下载服务等多种方式向申请人提供申请书的格式文本。应当创造条件,方便申请人通过互联网直接查询、获取有关政务信息。

   (一)各类市场主体申请自身的信息;

   (二)行政复议申请人、第三人申请被申请人答辩的信息。

   (三)法律、法规和国家工商总局规章规定可以依申请公开的信息。

    第五条   依申请公开的申请

   公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的部门代为填写政府信息公开申请。政府信息公开申请应当包括下列内容:

    (一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

    (二)申请公开的政府信息的内容描述;

    (三)申请公开的政府信息的形式要求;

    (四)申请人的签名或盖章。

    申请公开属于商业秘密或个人隐私信息的,应当提交当事人同意公开的书面证明。

    第六条   依申请公开的处理

    收到申请后应当登记,在15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经单位负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计算在内。

    对申请公开的政府信息,根据下列情况分别做出答复:

    (一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

    (二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

   ; (三)依法不属于市场监督管理局公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开部门的,应当告知申请人该部门的名称、联系方式;

    (四)申请内容不明确的,应当告知申请人做出更改、补充。

    (五)申请人要求提供的政府信息含有不予公开的内容,但能够区分处理的,应当提供可以公开的内容。

    (六)申请人要求提供的政务信息可能影响第三方权益的,应当书面征求第三方的意见。第三方在要求的期限内未作答复的,视作不同意提供。

    (七)对依申请公开的政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。对阅读、行动有困难的残疾、文盲申请人,应当提供必要的帮助。

     第八条   本制度自印发之日起施行。

 

64体育直播官网政府信息公开

保密审查制度

 

    第一条  为做好政府信息公开保密审查工作,防止在政府信息公开过程中发生泄密行为,促进政府信息公开工作平稳有序开展,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合我局实际,制定本制度。

    第二条  本制度所称保密审查,是指对拟公开的政府信息,依照法律、法规、规章和国家有关规定,对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行保密审查,并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。

    第三条  政府信息公开保密审查工作应当遵循“先审查、后公开,谁审查、谁负责,谁公开、谁负责”的原则,既确保国家秘密安全,又方便政府信息公开。

    第四条   制作政府信息时,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定,对拟公开的政府信息进行内容把关和保密审查。对不能确定是否可以公开的,要报有关业务主管部门或者保密工作部门确定。

   第五条  不得公开下列政府信息:

   (一)确定为国家秘密和涉及国家安全的信息;

   (二)机关内部研究讨论或者进行审议的工作信息;

   (三)涉及商业秘密的信息;

   (四)公开后可能引起公众混乱或者在重要商品市场引起恐慌、动荡或紊乱的信息;案件查处进度、取证情况等会影响案件查处的信息;

   (五)与刑事执法有关,公开后会影响刑事诉讼公平、公正进行的信息;

   (六)涉及公民个人隐私的信息;

   (七)其它法律、法规规定不得公开的信息。

   第六条   政府信息保密审查工作应当依照以下程序进行:

起草信息的科室提出是否公开的初步意见→分管领导对科室意见进行审查→办公室审核,并按照审查意见落实→政务公开工作分管领导定期对信息保密审查工作进行督查。

   第七条   公民、法人或者其他组织对政府信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的,可以向市场监督管理局提出申请,要求说明不予公开有关信息的依据和理由。

   第八条   违反本规定,对发布政府信息保密审查把关不严,导致严重后果或安全隐患的,按照法律等有关规定进行处理。

    第九条  本制度自印发之日起施行。

 

 

64体育直播官网公文类信息公开审核制度

 

    第一条  为提高公文类信息公开工作的效率,根据《国家行政机关公文处理办法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,结合我局实际,制定本制度。

   第二条  本办法所称的公文,是指市场监督管理局在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。

   第三条  公文类信息公开工作应当遵循依法、及时、高效的原则,在公文产生的过程中同步确定其主动公开、依申请公开、不予公开三种属性。属于主动公开的,应当通过政府网站等途径及时发布。

   第四条  公文的草拟部门在完成公文草拟的同时,应当根据公文的内容,对照《条例》的要求,在发文单上注明其属性;属于不予公开的,还应当注明不予公开的理由。

   第五条  办公室在审核公文时,应当依据有关法律、法规的规定,审核草拟部门确定的属性是否准确,不予公开的理由是否充分。

   第六条  对联合发文,应当按照主办机关的意见确定公文属性。公文签发后,主办机关应当将其属性反馈给其他联合发文机关。

   第七条  公文签发人的签发时间为公文类信息的生成日期。

   第八条  公文签发后,属于主动公开的,可以直接将该信息通过本局门户网站或者其他形式进行发布。

   第九条   本制度自印发之日起施行。 

 

 

64体育直播官网代起草公文

政策解读制度

   第一条  为保障公众知情权、参与权、监督权,切实提高社会公众对政府政策和政府规章的知晓度,加深公众对政府行为的理解,进一步提升政府公信力,按照国务院《关于全面推进政务公开工作的意见》、内蒙古自治区《关于进一步加强和规范政府信息公开工作的意见》、《呼伦贝尔市政府信息公开规定》要求,结合市场监督管理工作,制定本制度。

    第二条   解读范围

    代市政府等上级单位起草的规范性文件。

    第三条   解读形式

    通过撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等形式进行。

    第四条   公开平台

     呼伦贝尔市政府门户网站是政策解读材料公开的第一平台,也可同步在市场监督管理局网站上公开。

    第五条   职责分工

    办公室负责协调、督促、报送政策解读材料。

    科室负责代起草公文的政策解读工作。

    分管领导负责政策解读的审核把关。

    主要领导负责政策解读的审核签发。

    第六条   工作程序

  1. 科室在代市政府起草规范性文件时,必须同步谋划并组织起草政策解读材料。
  2. 解读方案经起草科室负责人审定后,作为拟制发文件的附件,通过发文程序,经分管领导审核、主要领导签发,一并报送市政府。
  3. 代起草文件经市政府批转公开后3个工作日内,办公室将政策解读材料上报市政府门户网站发布。

   第七条   考核管理

    将政策解读制度纳入政府信息公开制度目录,作为政府信息公开的重要内容。同时,将政策解读工作情况纳入科室和个人年度考核,严格进行考核奖惩。

    第八条   本制度自印发之日起施行。

 

64体育直播官网政务公开

责任追究办法

 

    第一条   为保证政府信息公开工作规范进行,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,结合我局工作实际,制定本制度。

    第二条   本办法所称政府信息公开责任,是指市场监督管理局内设部门及其工作人员不依法履行政府信息公开职责,造成不良影响或产生严重后果应承担的责任。

    第三条  政府信息公开责任追究坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。

   第四条  政务公开领导小组和纪检监察部门负责对政府信息公开的实施情况进行监督检查。

   第五条  违反政府信息公开有关规定,具有下列情形之一的,视情节追究其主要领导和直接责任人的责任:

    (一)不依法履行政府信息公开义务的;

    (二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

    (三)违反规定收取费用的;

    (四)以有偿服务方式提供政府信息的;

    (五)公开不应当公开的政府信息的;

    (六)违反《条例》规定的其他行为。

    第六条   违反政府信息公开有关规定的,按以下规定区分责任:

    (一)未经分管领导审核批准或不履行保密审查程序作出违反政府信息公开有关规定的行政行为,由直接承办人承担全部责任;

    (二)经分管领导审核批准或同意后作出的违反政府信息公开有关规定的行为,由分管领导承担主要责任,直接承办人承担次要责任。领导直接授意,承办人提出异议,未能改变领导意见而作出的行政行为,承办人不承担责任;

    (三)经过领导班子集体讨论决定作出的违反政府信息公开有关规定的具体行政行为,由主要领导承担主要责任,其他领导成员承担次要责任。

    第七条  对违反政府信息公开有关规定的部门及其工作人员,按以下规定追究责任:

   (一)情节轻微、影响较小的,对直接责任人给予批评教育,并限期改正;

   (二)影响正常工作或者给群众利益造成损害的,对有关部门或单位提出批评;对有关责任人给予通报批评,并责令作出书面检查;

   (三)情节严重、影响较大的,对有关部门或单位给予通报批评,责令限期整改。造成严重后果的,视情节给予相关责任人相应的纪律处分;

   (四)构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

    第八条   实行政府信息公开责任追究反馈制度。被追究责任的部门及其工作人员,不仅要及时纠正违反政府信息公开有关规定的行政行为,而且要将改正情况及时以书面形式上报。

    第九条  本制度自印发之日起施行。