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索引号: 011590237/2018-00095 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类:
名称: 64体育直播官网关于做好国务院第五次大督查自查工作的通知 文号: 呼市监办字〔2018〕36号
成文日期: 发布日期: 2018-12-07
64体育直播官网关于做好国务院第五次大督查自查工作的通知
发布时间:2018-12-07 浏览次数: 字体:[ ]

64体育直播官网关于做好国务院

第五次大督查自查工作的通知

各旗市区市场监督管理局,市局机关各科室、所属各单位:

 ;   国务院第五次大督查将于8月下旬展开,按照呼伦贝尔市政府和自治区工商局、质监局工作部署,结合市场监管部门实际,提出如下要求,请认真贯彻落实。

    一、高度重视,统一思想。国务院大督查是国家和自治区考察各地方、各部门工作实际成效的重要手段。做好国务院大督查事项的落实,是政治意识、大局意识和表现,是执行重大决策部署的需要,是检验市场监管部门能力水平的体现。请各单位、各部门务必高度重视,积极行动,抓紧抓好。

    二、迅速自查,主动整改。各单位、各部门要按照《64体育直播官网做好国务院第五次大督查市场监管事项落实自查工作方案》要求,立即对照督查中涉及市场监管的工作逐项自查,找出不足和存在问题,立即组织整改,在8月中旬前整改到位,切实增强市场主体和社会群众的获得感。

    三、实地督查,督促落实。各单位、各部门要坚持以问题为导向、以结果为导向、以市场主体和办事群众实际感受为导向,客观、务实、严格自查。市局将于近期派出督察组进行实地督查、明察暗访,督促工作进度相对滞后、问题相对集中的单位开展整改,对整改不力的单位负责人将依据有关规定予以问责。

各旗市区市场监督管理局要确定一名分管领导和联络员,负责工作对接,8月10日15:00前将名单报送至市局办公室王志艳OA邮箱。

 

   附件:1.64体育直播官网做好国务院第五次大督查市场监管事项落实自查工作方案

         2.国务院第五次大督查涉及市场监管工作清单

 

 

                           64体育直播官网

                           2018年8月10日

(此件公开发布)

 

附件1

 

64体育直播官网做好国务院第五次大督查市场监管事项落实自查工作方案

    根据《国务院关于开展2018年国务院大督查的通知》(国发明电〔2018〕3号,以下简称《通知》)要求,按照呼伦贝尔市政府和自治区工商局、质监局工作安排,为做好国务院大督查涉及市场监管事项的落实工作,制定本方案。

一、工作重点

    在认真贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署的基础上,对照2018年国务院大督查“1+5+地方特色+营商环境调查”的模式设计,重点督查以下内容:

    (一)国务院督查内容

    1.《通知》中关于打好“三大攻坚战”和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放以及保障和改善民生六个方面涉及工商方面的重点任务推进落实情况。

    2.国办督查室明确的自治区“地方特色”事项,即:进一步优化营商环境、促进民营经济发展以及加快传统产业转型升级等方面涉及工商工作的部署落实情况。

    3.围绕“企业开办”优化营商环境情况。

    4.整治“四风”问题,特别是力戒形式主义、官僚主义等方面存在问题的整改落实情况。

     5、落实安全生产责任制情况。(详见附件2)。

    (二)落实全区工商和市场监管工作座谈会、全区质监系统重点工作分析会部署情况。

二、督查范围

    各旗市区市场监管局,市局各科室、所属各单位。

三、阶段安排

    (一)全面自查阶段(8月10日至8月12日前)。各旗市区市场监管部门、市局各科室和所属单位普遍开展自查。

    (二)实地督查阶段(8月13日至8月17日前)。市局派出督查组对各旗市区市场监管部门开展实地督查。

    (三)问题整改阶段(8月17日至8月下旬)。向各旗市区市场监管局通报反馈实地督查结果,督促限期整改。

    (四)接受国务院大督查阶段(8月下旬至9月上旬)。配合做好督查工作。

四、具体步骤

    (一)分解任务。召开落实国务院大督查工作部署会,对大督查涉及市场监管工作的任务进行细化分解,市局各科室、所属单位对所领任务作进一步梳理,具体事项明确到处室局和直属事业单位、责任到具体人,全力做好准备。

    (二)梳理问题。向市政府和自治区工商局、质监局提供重要工作事项清单及落实情况。与市政府和自治区工商局、质监局相关部门对接,明确工作任务,列出工作清单,供督察组赴旗市区实地督查时参考。

    (三)实地督查。

  1. 听取汇报。被督查旗市区市场监管部门负责人介绍总体情况,相关部门负责同志介绍具体工作情况。
  2. 对照检查。实地查阅有关文件资料等,核实落实情况。
  3. 座谈访谈。视情况组织召开座谈会和访谈,与基层干部、企业代表面对面或一对一交流,征求一线干部群众意见,了解工作中存在问题和实际困难。
  4. 明察暗访。走访相关企业,暗访窗口单位、办事大厅。
  5. 反馈意见。形成书面反馈意见,重点指出存在的问题。
  6. 总结工作。实地督查结束后,各督查组要在2天内形成本组督查报告,经组长签字审定后提交市局党组。

五、工作分工

    市局成立协调联络工作领导小组,由孙虹副局长任组长,办公室、机关党委、机关纪委、法制科、企业注册科、企业监管科、产品监督科、认证科、公平交易科、消保科、市场科、小微科、商标科、广告科、网监科、计量科、特种设备监管科、行政审批科、综合执法科、经济技术开发区分局负责人为成员。办公室负责日常工作。协调联络工作领导小组负责全面统筹大督查期间相关工作,对各专项工作进行指挥调度,做好协调、联络、配合等工作。

    市局各科室、所属各单位要及时提供国务院督查组需要的资料、台账,经分管领导审核把关后提交。

六、督查组分工

    组成7个督查组,对12个旗市区进行实地督查。

第一组  组长:厍玉海 

督查地区:海拉尔区

第二组  组长:张治平 

督查地区:牙克石市

第三组  组长:李伟旭

督查地区:额尔古纳市、根河市

第四组  组长:孙虹 

督查地区:莫旗、鄂伦春旗

第五组  组长:斯日古楞 

督查地区:鄂温克旗、陈旗

第六组  组长:刘喜忠

督查地区:扎兰屯市、阿荣旗

第七组  组长:李晓非 

督查地区:新左旗、新右旗

七、工作要求

    (一)强化政治自觉。要把迎接2018年国务院大督查作为当前一项重要政治任务,强化政治自觉和行动自觉,主动承担政治责任,切实增强工作紧迫感和忧患意识,迅速采取有效措施,层层传导压力,明确任务时限,全力以赴做好工作。

    (二)明确工作任务。要认真对照督查内容,逐条逐项开展自查工作,切实查找工作中存在的不足和主要问题,建立问题清单,坚持边查边改、边整边改,确保在规定时间内完成规定动作。对重点、难点和堵点问题,要研究提出可操作、见效快、管长久的整改措施。

    (三)坚持问题导向。坚持问题、目标和结果导向,督查报告中反映问题的部分应在报告中占较大篇幅。市局将适时组织专门力量进行复核,对问题整改不力的坚决问责追责。

 

附件2

 

国务院第五次大督查涉及市场监管工作清单

    根据国务院督查通知要求,梳理出以下事项:

一、重点工作

  1.进一步优化营商环境

  2.促进民营经济发展

  3.严厉打击非法集资

  4.互联网金融监管

  5.推进散煤治理工作

  6.对新产业新业态新模式实施包容审慎监管情况

  7.加快政府信息系统互联互通

  8.整合各类市场监管平台情况

  9.推动网购健康发展情况

  10.鼓励民间投资、放宽市场准入、破除各种隐性壁垒等政策措施落实情况

  11.全面复制推广自贸试验区经验情况

  12.促进高校毕业生多渠道就业、扎实做好退役军人安置工作、扩大农民工就业等情况

  13.治理拖欠农民工工资问题情况

  14.全面深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署的贯彻落实情况

  15.强化知识产权保护情况

  16.政务服务一网通办

  17.五年来国务院取消、下放或调整简政放权事项落实情况

 

 

    经梳理措施落实情况,工商部门实施的有:

(1)新建棉花加工审批改为后置审批,实施部门省级人民政府发展改革部门、工商行政管理部门、棉花质量监督机构

(2)外国企业常驻代表机构登记权限下放省级工商行政管理部门

(3)外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动核准权限下放省级工商行政管理部门

(4)外商投资广告企业项目审批取消

(5)户外广告登记取消

(6)固定形式印刷品广告登记取消

(7)外商投资广告企业设立分支机构审批取消

(8)烟草广告审批取消

(9)棉花加工资格认定取消

(10)世界博览会标志使用许可合同备案取消

(11)奥林匹克标志备案核准取消

(12)奥林匹克标志使用许可合同备案核准取消

(13)世界博览会标志备案核准

     18、全面推进政务公开情况

  19、整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义情况

  20、虚假违法广告

  21、打击侵权假冒

  22、落实国务院取消、下放或调整的简政放权事项情况

  23、大幅压缩工业生产许可证情况

  24、落实安全生产责任情况