64体育直播官网

64体育直播官网> 政府信息公开64体育直播官网 > 市市场监督管理局> 业务文件
索引号: 011590237/2018-00065 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 64体育直播官网关于印发《2018年“质检利剑”行动工作方案》的通知 文号: 呼市监执字〔2018〕2号
成文日期: 2018-06-28 发布日期: 2018-06-28
64体育直播官网关于印发《2018年“质检利剑”行动工作方案》的通知
发布时间:2018-06-28 浏览次数: 字体:[ ]


各旗市区市场监督管理局、市局所属各分局:
     为进一步加大执法打假工作力度,防止出现区域性、行业性制假售假问题,根据国家质检总局“质检利剑”行动工作要求,结合我市实际,我局制定了《2018年“质检利剑”行动工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。


附件:64体育直播官网2018年“质检利剑”行动工作方案


                                                                          64体育直播官网
                                                                                         2018年4月11日
(此件公开发布)



64体育直播官网2018年“质检利剑”行动工作方案

为深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,按照《质监总局关于印发〈2018年“质检利剑”行动工作方案〉的通知》(国质检执〔2018〕78号)要求,结合我市实际情况,市局决定2018年组织全市市场监管系统继续开展“质检利剑”行动,持续保持执法打假的高压态势,加强事中事后监管,营造公平有序的市场竞争环境。
     一、行动目标
     突出消费品重点,系统推进各类重点产品专项执法打假,通过严查彻办大案要案,增强对质量违法行为的打击力度、宣传力度和共治力度,使重点产品的制售假冒伪劣违法行为得到有效惩处,使区域性质量问题突出的重点地区得到有效整治,使互联网领域假冒伪劣现象得到有效治理,发挥查处一起案件,震慑一类违法行为,警示一批企业的效应。“质检利剑”各个专项打假实现案件数量同比上升,实现案件数量和办案质量“双提升”,切实维护广大消费者合法权益,为维护质量安全,促进质量提升发挥更大的作用。
    二、主要任务
    (一)深入开展以儿童用品和家用电器为重点的消费品打假“质检利剑”专项行动。围绕消费者反映强烈的日用消费品,以儿童用品、家用电器、电子产品、食品相关产品等消费品,智能家居、智能穿戴、健康环保等新兴消费品,以及空气净化器、智能马桶盖、取暖器、速热水龙头、电动滑板车等产品为重点,配合消费品安全标准“筑篱”专项行动,依法严查生产不符合国家强制性标准或明示标准产品、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或者冒用他人厂名厂址等违法行为。
    (二)深入开展以化肥、农机及其配件为重点的农资打假“质 检利剑”行动。围绕服务农业增效、农民增收、农村增绿,以化肥、农机及其配件等产品为重点,重点查处产品有效含量不足、虚假标识及无证生产等质量违法行为和短斤缺两等计量违法行为,严查坑农害农质量违法案件。在春、秋两季组织开展化肥产品农资打假集中行动。
    (三)深入开展以钢材、电线电缆等为重点的建材产品打假“质检利剑”行动。以钢材、水泥、玻璃、电线电缆、墙体材料、保温材料、防水材料、涂料、人造板等为重点,依法严查无证生产、不符合标准、以次充好等违法行为。配合有关部门“去产能”工作,严厉查处生产“地条钢”、热轧硅钢片、用水量9L以上的便器等淘汰落后建材产品违法行为。
    (四)深入开展以滤清器、内饰、汽柴油等为重点的汽车配件和汽柴油打假“质检利剑”行动。以制动器衬片、滤清器、增压器、电池、灯具、轴承、轮胎、内饰等产品为重点,对汽车配件生产企业开展执法检查,依法严查无证生产、不符合标准、未经认证出厂、伪造或冒用他人厂名厂址等违法行为。依法严查汽柴油不符合国家标准、掺杂掺假、虚标标号、无证生产以及计量违法行为。
    (五)深入开展消费品、生产资料尤其电商产品区域问题集中整治行动。对主流媒体曝光、抽查不合格率高、发生社会反响强烈质量事件、质量违法行为较多的区域进行质量问题排查,摸清重点区域企业数量、整体质量水平和质量违法趋势,制定相应措施实施分类整治,推动重点区域质量提升。
    三、工作措施
    (一)深入摸排质量违法案件线索。一是充分发挥“12315”“12365”热线的窗口作用,畅通消费者投诉举报渠道,及时处置消费者举报的质量违法行为。二是发挥大数据排查的作用。依托互联网信息技术,根据监督抽查、风险监测、投诉举报、日常检查等数据以及违法失信数据,综合分析研判,及时掌握生产经营行为和产品规律特征,带动和指导执法办案工作。三是以日常监管发现有违法行为、有质量违法记录以及网络、媒体报道或者消费者投诉举报反映有质量问题的生产加工企业为重点,组织开展明查暗访活动,获取违法线索。四是发挥行业协会作用,加大协作力度,挖掘行业“潜规则”,防范行业产品质量安全隐患的产生和扩大。构建以执法打假重点产品目录为指导的工作模式,通过线索摸排和案件分析,确定本地区的执法打假重点目录,有针对性、有重点地开展执法打假工作。
     (二)全力加大执法查处力度。一是坚持打击、宣传、共治并举。把严厉查处制售假冒伪劣大案要案作为重中之重,通过查办一批有影响力的大案要案推进“质检利剑”行动深入开展。推进行政执法与刑事司法衔接、质量违法记录及公开制度的执行,健全失信联合惩戒和严重质量违法惩处机制,增强对严重质量违法行为的打击力度。二是继续强化联合执法。建立健全市、旗市区、乡镇三级上下联动执法工作机制,完善跨区域案件线索通报和协查制度,积极组织开展联合执法行动。强化内外协调配合,加强执法打假与日常监管、监督抽查、风险监测、缺陷产品召回等工作的衔接配合,加大与公安、商务等部门的协调配合、工作衔接、联合办案力度。
    (三)全力加大区域整治督导力度。一是坚持问题导向,分类施措,协同配合,综合治理。针对重点区域不同质量问题,综合应用打假治劣、质量帮扶、标杆带动等措施,齐抓共管,综合治理。二是强化整治工作措施。强化执法检查、稽查建议、行政约谈、层级督查、挂牌督办等措施,落实属地责任。三是完善整治工作机制。要在地方党委的领导下, 健全政府负总责,部门各负其责,企业负主体责任的工作机制和社会监督机制。
    (四)全力加大执法规范化建设力度。一是落实辖区执法打假目标责任制,建立执法打假责任清单制度,构建辖区内重点产品、执法责任、目标任务向上级报备制度。二是大力推进技术执法,积极与质检部门、技术机构、行业协会、相关高校、科研院所等单位对质量违法突出问题、行业性问题组织开展技术执法研究,揭露和破解行业“潜规则”。三是持续抓好执法队伍党风廉政建设。以全面从严治党为抓手,落实严格公正文明执法的要求,持之以恒落实中央八项规定精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》,不断改进执法工作作风,坚决纠正和严肃整治执法不作为、乱作为、慢作为等问题;坚决杜绝涉刑案件不移送、不通报;坚决杜绝有案不立、办关系案、办人情案;坚决杜绝利用职务便利索取或者收受他人礼品礼金等行为。
    (五)积极探索执法打假后续质量技术服务方式。结合新时代下执法打假工作的特点和要求,根据本地实际情况,树立服务性执法理念,积极探索开展执法打假后续服务,对轻微和一般质量问题生产企业进行执法查处后,帮助企业整改问题,提高产品质量水平。
    四、工作要求
    (一)切实加强领导。各地要高度重视,坚持以“质检利剑”行动统领推动执法打假各项工作深入开展,把“质检利剑”行动作为年度重点工作,精心组织,周密部署,扎实推进,切实加强人力、资金和技术装备保障,切实落实工作责任。
    (二)强化督查考核。各地要加强从严治检,落实质监行政执法督查和绩效考核制度,综合运用执法检查、派员督查、暗访排查、稽查建议书等措施,增强督查工作力度。要结合本地实际建立以案件数量和质量考核为基准的执法打假绩效考核评价体系,强化系统内执法打假目标责任制的考核,以绩效带动执法打假工作深入开展。市局将对各旗市区开展专项行动情况作绩效评价。
    (三)加强舆论宣传。始终坚持主动宣传、边打边说,综合运用报刊、广播、电视和互联网等媒体积极把握舆论宣传导向的主动权,讲好执法故事,传播好市场监管声音。组织新闻媒体曝光重大质量违法行为和产品质量安全问题,发挥负面典型警示教育作用。主动及时向社会公开行政处罚案件信息,对查办的典型案件定期进行集中公布,提高执法打假的影响力和震慑力,切实形成宣传声势。
    (四)加强信息报送。要进一步加强信息报送工作,规范和畅通信息报送的渠道,切实提高信息报送的数量、质量和时效性。请各旗市区局在报送2018年执法打假工作半年、全年工作总结时,将“质检利剑”行动组织开展情况作为重要内容一并报送,大案要案和重要情况随时报送。