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索引号: 011590237/2018-00058 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 64体育直播官网关于进一步开展 气瓶充装单位专项整治工作的通知 文号: 呼市监特字〔2018〕8号
成文日期: 发布日期: 2018-06-28
64体育直播官网关于进一步开展 气瓶充装单位专项整治工作的通知
发布时间:2018-06-28 浏览次数: 字体:[ ]

 

各旗市区市场监督管理部门,所属各单位,市特检所,各气瓶充装单位:

   我局收到呼伦贝尔市特种设备检验所《关于部分液化石油气站内存放移动式储罐情况的汇报》(呼特检字﹝2018﹞10号),反映呼伦贝尔地区部分气瓶充装站站内存放的移动式储罐或移动式储存设备内存介质不明、使用情况不详、管理情况不清,不能持续满足发证时许可条件,涉嫌存在严重的安全隐患。针对汇报反映情况,为消除安全隐患,保护广大人民群众生命财产安全,进一步落实市局2018年工作会议精神,经研究,决定自2018年4月起至9月底,在全市范围内开展气瓶充装单位(含车用气瓶安装单位)开展专项整治工作。现将有关要求通知如下:

    一、工作目标 通过气瓶充装单位专项整治工作,进一步强化气瓶安全监察工作,规范气瓶充装行为,落实充装单位的主体责任,推进气瓶使用登记工作。深入开展隐患排查治理,督促气瓶充装单位严格落实“三落实、两有证、一检验、一预案”要求,遏制和减少特种设备事故的发生。

    二、工作范围和内容 此次专项整治的范围包括全市各类气瓶充装单位(含车用气瓶加气站),重点内容如下: (一)气瓶充装单位必须取得气瓶充装许可,做到持证合法经营,禁止无证充装。 (二)气瓶充装单位要进一步改善自身条件,全面消除充装设施设备、储存设备的安全隐患,不得使用不符合安全技术规范要求的压力容器从事气瓶充装活动,保证充装单位生产经营安全。 (三)气瓶充装单位要建立健全安全生产责任体系和安全管理制度,规范充装行为。落实充装前和充装后检查这一重要环节,严禁气瓶错装、混装、超装;严禁充装报废气瓶、超期未检气瓶等不符合安全技术规范的气瓶;不得充装擅自改装的气瓶。气瓶充装单位应有充装前后检查记录等可追溯的充装记录,并符合相关安全技术规范和技术标准的规定。 (四)气瓶充装单位按《气瓶安全监察规定》的规定,不得充装非自有产权气瓶(车用气瓶除外)。应向气体使用者提供符合安全技术规范要求的气瓶,对气体使用者进行气瓶安全使用指导,按照要求办理气瓶使用登记,及时申报检验。

    三、工作步骤 (一)部署自查阶段。从4月9日起至4月30日,各旗市区局部署气瓶充装单位按照呼伦贝尔市局制订的气瓶充装单位整治要点立即开展自查自纠。 (二)检查整治阶段。从5月2日至8月20日,各旗市区局集中对本辖区内的气瓶充装单位开展检查,对发现的问题及时责令整改,严厉查处违法行为。对严重违法案件要挂牌督办,并上报市局。 (三)复查总结阶段。8月21日至9月30日,各旗市区局对发现的问题进行复查,督促整改完成,形成闭环管理。9月30日前,完成对辖区气瓶充装单位的专项检查整治,并将专项整治活动情况上报呼伦贝尔市局。

    四、工作要求 (一)各旗市区局应结合实际,制定气瓶充装单位专项整治工作实施方案,提出工作目标,明确工作责任,落实工作任务,定期督查工作进度和工作质量,每个阶段向呼伦贝尔市局书面报告工作进度,市局将对专项整治工作开展阶段性督查。各单位要在2018年10月10日前将气瓶充装单位专项整治工作工作总结,特别是辖区内气瓶总量和全年检验数量报64体育直播官网特种设备安全监察科。联系人:孟祥海,电话:0470-8668044,邮箱:hltzsb@126.com。 (二)各旗市区局在气瓶充装单位专项整治中,要明确各充装单位的气瓶报检责任,充装单位应与气瓶检验单位签订检验协议。各气瓶充装单位要积极协助开展整治工作,集中力量做好检验和技术服务,确保送检气瓶得到及时规范的检验。 (三)各旗市区局要把气瓶充装单位专项整治工作向当地党委政府报告,积极争取政府支持。在当地政府的统一领导下,积极与当地住建、安监、消防等有关不明联系,取得联动协作的工作机制,推动气瓶充装单位专项整治工作深入开展。 (四)各旗市区局要高度重视,清醒认识当前安全生产形势的严峻性,采取有效措施,排查消除安全隐患,切实加强对气瓶充装站的监督管理。持续严厉打击气瓶充装站无证充装和充装超期气瓶、非自有产权气瓶以及违法充装不明混合介质的行为。要督促充装单位严格执行国家有关安全技术规范和法规标准,严格落实操作人员岗位责任制和充装前后检查制度,防止超装、混装、错装引发事故。对违规进行的充装活动,要按照非法充装予以处罚;对严重违法充装且造成事故的,应移交司法机关依法处理并吊销其充装许可证。保证气瓶安全监管工作的有效性。 (五)各旗市区局要督促气瓶充装单位采用科技手段,严格执行气瓶充装安全技术规范和有关技术标准,鼓励推动气瓶充装单位运用物联网、电子标签、条码等信息化手段,实现气瓶充装信息的自动识别和气瓶动态监管,提升气瓶安全管理水平。同时,还要指导气瓶充装单位完善气瓶安全应急预案,加强应急演练,切实提高气瓶安全应急救援能力。 (六)各地要充分利用宣传媒体,向气瓶充装单位、经销单位、检验机构和广大用户宣传气瓶专项整治工作的意义和重要性,动员社会有关各方积极支持气瓶充装单位专项整治工作。 

    附件:气瓶充装单位专项整治工作要点                      

                                   

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                                        2018年4月10日

   (此件公开发布)

 

          气瓶充装单位专项整治工作要点

    通用要求

    气瓶充装许可证是否在有效期内,发生变更是否按规定及时办理变更手续。 是否超范围充装。 相关作业人员资质证书是否有效,人员数量、项目是否符合许可条件要求。 质量体系中的主要负责人是否满足许可条件要求。 质量体系文件是否实用、是否及时修订。 现行法律法规规范标准是否齐全。 气瓶充装前和充装后检查记录、充装记录、罐体阀门是否泄漏的巡查记录是否健全,填写是否规范有效。 气瓶压力容器储罐压力管道安全技术档案是否完整,归档管理是否规范。 主要充装设备、设施是否完好且符合要求。 配备的检测检验设备、仪器、仪表是否满足要求。 是否配备有必要的可燃气体报警装置和自动切断装置。 在用压力容器、压力管道、移动压力容器等设备是否办理事宜登记并有有效的定期检验合格报告。 自有产权气瓶或托管气瓶是否录入电脑管理并办理了使用登记,气瓶数量是否符合规定要求。 已充装气瓶市标注加贴充装站标志、钢瓶编号、警示标志、充装标签、定期检验标志,气瓶漆色是否符合气瓶颜色标志标准规定且维护良好。 是否充装非自有产权气瓶。 是否充装超期气瓶、超使用年限气瓶以及使用过的非重复充装钢瓶。 是否建立事故应急措施和救援预案,有无演练记录。 是否按规定配备符合安全技术规范要求的堵漏工具和人员。 是否有与气瓶检验单位签订的气瓶检验协议且有气瓶报检记录。

    专项要求    

     (一)氧气瓶 1、充装间是否配备了防错装接头。 2、充装站有无配备抽空装置。 3、新投用的或剩余压力小于0.5兆帕的气瓶在充装前是否进行了置换并分析合格。 4、氧气瓶是否沾染油污或其他可燃物。 5、充装安全设施是否符合GB17264《永久气体气瓶充装站安全技术条件》。

    (二)溶解乙炔 1、充装是否有测量瓶内余压、剩余丙酮和添加丙酮装置,有冷却喷淋和紧急喷淋装置,并有可靠水源。 2、充装安全设施是否符合GB17266《溶解乙炔气瓶充装站安全技术条件》。

    (三)车用气瓶 1、人员配备是否满足:充装前后检查人员每班不少于1人;充装人员1人1机配置,一般不少于2人。 2、加气站是否明示加气安全须知。 3、车辆加气市,充装人员是否打开车辆前后盖和气瓶遮盖物进行检查,并做记录。 4、存在下列情况之一的车用气瓶是否做到严禁充装: (1)未经使用登记或者与使用登记证不一致的; (2)超过检验期限或者定期检验不合格的或报废的; (3)新瓶或定期检验后的气瓶首次充装,未经置换或者抽真空处理的; (4)对气瓶机器燃气系统安全性有怀疑的; (5)使用期限超过设计寿命的; (6)气瓶内无剩余压力的; (7)燃气汽车司乘人员尚未离开车辆的; (8)气瓶上钢印标记、颜色标记不符合规定、对瓶内介质未确认的; (9)附件损坏、不全或不符合规定的; (10)外观检查存在明显损伤,需进一步检验的。