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索引号: 011590237/2018-00040 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管 / 通知
名称: 64体育直播官网关于印发2018年查处无证无照经营专项行动实施方案的通知 文号: 呼市监企发字〔2018〕3号
成文日期: 发布日期: 2018-06-28
64体育直播官网关于印发2018年查处无证无照经营专项行动实施方案的通知
发布时间:2018-06-28 浏览次数: 字体:[ ]

 

各旗市区市场监督管理局:

     现将《64体育直播官网2018年查处无证无照经营专项行动实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

 

      附件:1.64体育直播官网2018年查处无证无照经营专项行动实施方案

            2.2018 年查处无证无照经营专项行动情况统计表

 

                             64体育直播官网
                                 ;2018年5月3日

 

      64体育直播官网2018年查处无证无照经营专项行动实施方案
    依据国务院《无证无照经营查处办法》、自治区工商局关于印发《2018 年查处无证无照经营专项行动实施方案》的通知(内工商个字〔2018〕74 号) 及相关法律法规和规范性文件,制定我市开展查处无证无照经营行为专项行动实施方案。
     一、指导思想
     以党的十九大精神为指引,全面贯彻中央和自治区、呼伦贝尔市一系列重要会议精神,落实新发展理念和高质量发展要求,营造有利于大众创业、万众创新的市场主体政策制度环境。按照“坚持权责法定、依法行政,谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的基本原则,加大查处无证无照经营行为的力度,使无证无照经营得到有效遏制。逐步建立起预防、查处、教育、规范、服务为一体,各部门齐抓共管的长效监管机制。
     二、工作任务
     (一)认真学习贯彻《无证无照经营查处办法》、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》等一系列文件,深刻领会其精神实质。积极组织开展形式多样的无证无照经营综合治理宣传教育活动,大力宣传《无证无照经营查处办法》,将宣传活动深入社区、街道,以及各类商品交易市场。
    (二)按照国务院《无证无照经营查处办法》第三条第一款的规定,为了方便人民群众依法从事相关经营活动,各地市场监管部门要积极推动县级地方人民政府,对销售农副产品、日常生活用品,或个人利用自己技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的,明确指定经营场所和经营时间,并予以公示。
    (三)建立联席会议制度。按照《内蒙古自治区人民政府关于建立查处取缔无证无照经营行为长效工作机制的意见》的要求,各地要建立联席会议制度,建立有关部门分工负责、协调配合、信息通报的工作机制。要向社会公开相关单位受理举报的电话,依法处理举报。认真履行查处无证无照经营职责,制定年度工作计划与工作方案,积极开展相关的专项整治工作。
    (四)建立查处无证无照经营台账。通过举报、检查中发现的无证无照经营行为,要逐一建立台账(经营者姓名、身份证号码、联系方式等),对无证经营行为要及时告知相关许可、行业主管部门查处,并留有记载;对相关部门告知的无照经营行为,各地市场监管部门要及时进行查处。
    (五)对经营户亮照的情况要加强检查。同一辖区内的无证无照经营比例要低于上一年度,亮照率达到或超过 95%。
    三、时间安排
   (一)摸底排查阶段(4月23日-5月10)
    各地市场监督管理部门协调相关部门对辖区内经营网点进行全面摸底排查,掌握底数。
   (二)重点整治阶段(5月11日-9月10日)
    重点查处涉及危害人民群众生命和财产安全及破坏自然环境、自然资源的生产经营等。重点区域:学校周边(“小饭桌”、流动商户)、城乡结合部、城中村、社区(商住楼)周围等;重点行业:非法开采、危险化学品、烟花爆竹、餐饮(居民区门市烧烤)、美容、网吧、中介服务的生产经营等。
按照我市人大建议和政协提案,着重加强校园周边“小饭桌”和流动商户以及居民区门市烧烤行业无照经营的整治力度。
    (三)整顿提高阶段(9月11日-10月10日)
     针对整治发现的问题完善长效机制,拿出治本之策,总结深化成果。
     四、工作要求
     (一)加强领导,统一认识。各地要在当地党委、政府的统一领导下,成立相应领导机构,制定工作方案,明确目标、任务和措施,统一部署,认真组织;要按照属地监管原则,认真落实联席会议、“双告知”、义务监督员等制度,一级抓一级,一级对一级负责,层层落实责任;要加大联合执法力度,主动与公安、食药监、教育、卫生、安监等有关部门联系,确保专项整治行动组织得力、措施到位、效果明显。
    (二)加大宣传力度,营造良好氛围。要通过多种形式,大力宣传专项行动的重要意义,宣传从事无照经营的社会危害,宣传有关法律、法规和政策,教育广大人民群众主动自觉抵制无照经营。要在学校周边、城市社区、城乡结合部、城中村等人口密集的公众聚集场所广泛张贴查处取缔无照经营的举报电话、设立举报信箱,发挥群众监督的作用。
    (三)注重分类指导,增强实际效果。各地要把查处无证无照经营与促进个体私营等非公有制经济发展有机结合起来,注意区别不同情况的无照经营,对下岗失业人员、失地农民、退伍军人和毕业大学生等无照经营户,要积极引导、扶持、督促和帮助具备经营条件但未申办证照的经营户办理证照。对不具备基本经营条件,特别是对从事危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源、群众反映强烈且不服从执法检查的无照经营行为要积极协同有关部门坚决查处。
    (四)坚持依法行政,讲究方式方法。在查处无照经营行为过程中,要注意准确运用法律法规,严格掌握政策界限。规范办案程序,讲究执法方式。要坚持文明执法,杜绝粗暴执法、执法犯法等现象,预防群体性事件的发生。
    五、其他要求
     2018 年 4 月 23 日至 10 月 15 日,各地要结合当地实际,有针对性、有重点组织安排查处无证无照经营专项整治行动;同时,要继续组织开展《无证无照经营查处办法》的宣传和培训学习。
     5月 10 日前报送专项行动方案;6 月 25 日前报送上半年工作完成情况及《2018 年开展查处无证无照经营专项行动情况统计表》(见附件);10月 10日前将工作总结(要对无证无照经营的现状、存在的主要原因、查处无证无照工作中存在的问题和困难等进行客观的分析)及统计表报送市局小微企业发展科。

     电子邮箱:hl_yxy@nmaic.gov.cn
     联系电话:8668058