64体育直播官网

64体育直播官网> 政府信息公开64体育直播官网 > 市市场监督管理局> 业务文件
索引号: 011590237/2018-00035 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 综合政务
名称: 呼伦贝尔市市场监管局关于印发“优化计量 提质增效”活动实施方案的通知 文号: 呼市监计字〔2018〕2号
成文日期: 发布日期: 2018-04-24
呼伦贝尔市市场监管局关于印发“优化计量 提质增效”活动实施方案的通知
发布时间:2018-04-24 浏览次数: 字体:[ ]

 

各旗市区市场监管局、市质计所、经济技术开发区分局、新区分局:

    根据内蒙古质监局《关于印发“优化计量  提质增效”活动实施方案的通知》(内质监计函〔2017〕485号)精神,结合呼伦贝尔市实际,市局制定了本方案,请各地认真组织实施,确保活动取得实效。

 

     附件:1.呼伦贝尔市市场监管局组织开展 “优化计量 提质增效”活动实施方案

           2.企业计量工作调查问卷

           3.“优化计量  提质增效”工作情况统计表

 

 

                                       64体育直播官网

                                             2018年1月19日

 

 

 

             呼伦贝尔市市场监管局组织开展“优化计量提质增效”活动实施方案

     为充分发挥计量在质量提升中的基础支撑和引领作用,促进企业健康发展,根据内蒙古质监局《关于印发“优化计量  提质增效”活动实施方案的通知》(内质监计函〔2017〕485号)精神,呼伦贝尔市市场监管局决定在全市范围内组织开展“优化计量 提质增效”活动。现制定如下实施方案。

      一、总体思路

     全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,结合“中国制造2025”,围绕振兴实体经济和提质增效要求,按照国务院《计量发展规划(2013-2020年)》和《内蒙古自治区“十三五”计量发展规划》要求,精准对接企业需求,全面优化计量资源和体系,充分发挥计量对提高产品质量、提升产业竞争力的基础支撑和引领作用,有针对性地实施计量精准施“测”服务,推动计量在工业产品设计、研制、试验、生产、使用等全寿命周期中的应用,不断提升产品品质,助推产业创新发展。

     二、基本原则

     (一)突出主体、把握重点。此次活动要以工业企业,特别是中小企业为主体,重点在如何激发企业对计量工作的内生动力和需求方面下功夫,坚持“引导、协调、服务、监督”相结合的原则,推动企业不断增强计量意识,完善测量管理体系,提升质量基础能力和水平。

    (二)聚焦需求、选准难点。要针对不同行业、企业发展特点和需求,深入挖掘和梳理企业在质量控制、分析测试、仪器仪表检定校准方面存在的突出计量难点和痛点问题,分类、分层制定计量服务措施,有针对性地开展计量精准服务。

   (三)注重实效、引领示范。计量服务企业措施要具体、服务内容要明确、服务手段要简便易行,要突出成效,真正帮企业解决实际困难和问题,真正帮助企业提质增效。要总结服务模式和服务经验,力争形成可推广、可复制的长效机制和服务方案,引领带动更多的企业从中受益。

    (四)多方联动、协同发展。要积极发挥各方计量优势,在原有计量资源和能力的基础上,进一步优化整合、强强联动。积极推动政府、部门、行业、企业的共同参与和支持,加强多方协作,努力构建统一协调、运行高效、资源共享、多元共治的计量协同服务模式。

     三、发展目标

     各旗市区市场监管局要不断完善量传溯源体系、计量监管体系、诚信计量体系和企业测量体系,进一步提升计量服务企业的技术保障能力,力争到2020年,企业计量工作得到进一步加强,计量意识得到明显增强,计量对保证产品质量和提高经济效益的作用更加明显,计量技术机构服务企业的意识更强,更加主动、服务模式和理念更加清晰,服务效果不断显现。

     四、重点任务

    (一)组织开展“计量精准服务企业行”活动

    1.开展企业计量工作大调查。组织计量管理人员和技术机构技术人员走进广大中小企业和产业园区,开展计量工作大调查,全面了解当前企业计量工作的整体情况,梳理存在的突出计量难点问题,加强企业计量宣传和引导,帮助企业完善计量管理制度,指导企业合理配置计量检测设备,挖掘企业计量技术需求。要求调查企业数不低于本辖区所有企业的30%。

    2.开展“计量专家企业行”活动。根据梳理出的突出计量难点问题,围绕产业共性技术需求,从计量技术机构抽调相关专业的计量专家组成专家组,主动走进企业有针对性、面对面地实施计量精准咨询和服务。

    3.开展准确高效计量检测服务。对企业计量意识淡薄、计量基础条件差的,要加强计量宣传和引导,帮助企业合理配备相应的计量检测设备,完善计量管理制度,并加强相关计量人员的培训和指导;严格执行国家强制检定计量收费停征政策,对属于强制检定范畴的计量器具,要及时为企业实施免费检定;对有校准、测试需求的,本着企业自愿的原则,为企业做好校准、测试服务。

     (二)开展“工业计量标杆示范活动”

      各地按照呼伦贝尔市市场监管局与呼伦贝尔市经济和信息化委员会联合转发的《关于开展工业计量标杆示范活动的通知》(呼市监计字〔2017〕29号)要求,组织辖区计量基础设施完备,采用先进计量测试技术取得显著成效企业积极参与,认真做好工业计量标杆示范单位的推荐申报工作。对确定为工业计量标杆示范单位的,要积极争取纳入地方政府或部门、行业的奖励范畴,通过政府采信、信息共享、优先购买服务等给予必要的政策支持,不断提升工业计量标杆示范活动的有效性和可持续性。

    (三)开展中小企业计量基础能力提升活动

    1.对企业负责人进行培训。以制造业、定量包装商品生产企业为重点,有计划、有步骤地对辖区内中小企业负责人开展计量知识培训,宣传新计量法等计量法律法规和规章、计量基础知识,对《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》、《定量包装商品净含量计量检验规则》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等标准进行知识讲解,强化企业负责人计量意识,加强对计量检测设备、计量人员、计量管理制度的配备和完善,落实中小企业计量检测保证规范,不断夯实计量基础。

    2.引导企业完善测量管理体系。鼓励企业根据需求及时建立新的计量标准,不断提升计量检测和提质能力,同时通过认证,加强对计量检测设备、计量人员、计量管理制度的配备和完善,推动将计量融入产品全寿命周期形成过程,不断增强过程计量保障能力,提高计量管理和测量过程控制的有效性。指导中小企业落实国家规定的计量检测规范要求,全面提升企业计量管理水平;引导企业开展计量检测交流,提高自身计量能力;引导企业加大计量经费投入,加强基础设施建设,在生产加工、工艺控制、产品检验等关键环节合理配置、有效使用计量器具;鼓励企业积极采用先进的计量技术,推动技术创新和产品升级;引导新建企业、新上项目把计量检测能力建设作为项目建设的重要内容,与其他基础建设一起设计、施工和投入使用。

    3.深度开放专业实验室。在“5.20世界计量日”“3.15消费者权益日”和质量月期间全面向社会开放实验室,并建立完善实验室开放长效机制,加大工作宣传,优化服务流程,推进常态持续开放,让更多的中小企业和创业者利用实验室开展新技术和新产品研发测试、实验验证等创新活动;向企业和社会开放实验室环境设施、大型检测仪器设备、高级检测人才、共性技术成果等检测资源。

    (四)提高服务供给能力

    以呼伦贝尔市级、旗市级计量技术机构为主,建立中小企业协作机制,提高计量服务意识,加强企业计量人员检定校准专业知识的培训和指导,为企业检定、校准和特殊计量测试需求提供服务。要推行强检计量器具检定公示制度,通过当地政府网站、本局门户网站和企业信用信息公示系统(部门)协同监管平台公示计量技术机构的检定、校准、测试服务能力,让中小企业方便获取计量供给信息,建立中小企业计量服务绿色通道。

   (五)进一步提升计量服务企业的技术保障能力

    1.计量技术机构发挥着为区域经济发展提供计量技术支撑和保障作用,各旗市局要进一步加强计量技术机构的基础能力建设,要完善计量技术机构适应旗县区域经济社会发展和强制检定需要的社会公用计量标准和计量检定检测条件,为计量检定和校准工作提供符合标准要求的实验室环境条件,为质量提升奠定坚实的基础。

    2.进一步提升专业技术人员的能力素质。目前我市计量技术机构专业人员年龄结构偏大,知识结构不合理,需要进行培训和知识更新。各地要结合实际,有计划、有针对性的选派专业技术人员参加相关专业知识的培训学习,进一步提升检验检测人员的能力素质,为检验检测提供人力保障。   

    3.加强计量管理信息化建设。建立强检计量器具电子档案,实现强检计量器具信息动态管理,推行强检计量器具检定公示制度,使检验检测工作更加规范化、更加有效、更加透明。

     五、工作要求

      (一)加强组织领导。计量是质量基础的基础,是企业提质增效的关键,各地要高度重视企业计量工作,结合本地实际,分解细化目标任务,提出具体的活动计划和措施,成立领导小组和专项工作组,明确责任单位和责任人,有计划、有步骤地推进各项工作。市局将适时对旗市区局开展此项工作情况进行督查。

     呼伦贝尔市市场监管局成立“优化计量提质增效”工作领导小组,组成如下:

     组长:刘喜忠呼伦贝尔市市场监管局总工程师

     副组长:佟晶华呼伦贝尔市市场监管局计量科科长

             西吉乐呼伦贝尔市产品质量计量检测所副所长

     成  员:徐明波海拉尔区市场监管局副局长

             王秀燕牙克石市市场监管局副局长

            王世娟额尔古纳市市场监管局副局长

            张凤秋根河市市场监管局副局长

           左立友扎兰屯市市场监管局副局长

           布赫巴特尔陈巴尔虎旗市场监管局副局长

           斯日古楞鄂温克旗市场监管局副局长

           郭荣新巴尔虎左旗市场监管局副局长

           长青新巴尔虎右旗市场监管局副局长

           ;徐清贵阿荣旗市场监管局副局长

           程先伟莫旗市场监管局副局长

           封志春鄂伦春旗市场监管局副局长

          领导小组下设办公室,办公室主任由市局计量科佟晶华担任,副主任由市局计量科包建华担任。

     (二)加强精准服务。充分发挥市场监管部门的计量技术优势,对照企业需求确定服务人员、方式及具体举措,有针对性地实施计量精准服务,必要时,要建立“一对一”的对口计量服务计划。要站在企业角度,提出切实可行的服务计划和内容,不走过场,不走形式,不求“大而全”,但求“小而精”,扎扎实实地为企业解决现实突出计量问题。

     (三)加强宣传引导。通过各类新闻媒体和网络媒介,加大对“优化计量 提质增效”活动的必要性和企业计量工作的重要性的宣传,逐步营造企业主动重视计量、抓计量的氛围和环境,引导更多的服务主体聚焦企业需求。要及时总结此次活动中的典型经验和做法,进行宣传推广,并对成效突出、企业满意度高的单位给予表扬。

     各地要对开展“优化计量 提质增效”活动情况进行及时总结,包括活动中出现的新问题、新情况的研究,调研发现的主要计量问题和需求、有关经验和做法、意见和建议等,并于每年11月20日前将年度工作总结及统计表(含电子版)报市局计量科。

 

 

 

 

附件1

 

企业计量工作调查问卷

 

单位名称(盖章):__________________

单  位  地  址:__________________

联    系    人:__________________

联  系  电  话:__________________  

电  子  邮  箱:__________________

 

  1. 企业研发测试和质检设备来源:

□自主研发        □国产仪器           □进口仪器

  1. 企业是否内设检测实验室:□有 □无;

如设有检测实验室,是否具备实验室资质:

□CNAS   □CMA    □其他资质__________  □无资质

  1. 原材料和成品检验:

□自检     委外:□本市机构,□外地机构,□国外机构  

□无检验    □供应商提供

  1. 计量检定校准活动情况:

4.1企业是否有明确管理计量的职责部门,并配备了相应的计量管理和技术人员?

□是        □否

4.2企业是否建立了在用仪器设备的周期检定与校准计划,并实施分类和标识管理?

□是        □否

4.3仪器设备的计量检定、校准选择:

□本地计量技术机构□外地计量技术机构□国外技术机构

□仪器设备原厂□企业内部校准□其他:__________

  1. 是否在产品的设计、研制、试验、生产等阶段,建立了计量过程保障体系,并制定了相应的计量应用方案?

□是        □否

  1. 是否需要由第三方权威实验室提供大型仪器共享和定制化测试服务?

□需要大型仪器共享服务     □需要定制化测试服务

□共享和定制化都需要     ;  □不需要

  1. 培训和宣传需求有:

□计量管理培训  □计量技术培训  □其他质量培训

□技术研讨会     □产品展览会     □其他:________

  1. 当前急需解决的测量、测试问题是:_________________

____________________________________________

________________________________________________________________________________________

____________________________________________

  1. 有没有通过测量水平的提高带动产品质量提升,或是因测量能力的不足导致产品质量下降的典型案例?如果有,请简要说明:

____________________________________________

____________________________________________

________________________________________________________________________________________

  1. 其他计量问题和建议:

____________________________________________

____________________________________________

____________________________________________

 

 

 

 

 

 

附件

“优化计量 提质增效”工作情况统计表

地区

计量精准服务情况

中小企业计量引航开展情况

提高服务供给能力

服务企业家数

现场服务企业次数

解决企业问题数

培训次数

培训企业家数

培训人数

专业培训企业数

专业培训人数