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索引号: 011590237/2017-00067 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 64体育直播官网关于印发全市 特种设备安全大检查工作方案的通知 文号: 呼市监特字〔2017〕45号
成文日期: 2017-12-15 发布日期: 2017-12-15
64体育直播官网关于印发全市 特种设备安全大检查工作方案的通知
发布时间:2017-12-15 浏览次数: 字体:[ ]

 

各旗市区市场监督管理局、市局所属各分局、市特检所:

现将《全市特种设备安全大检查工作方案》印发给你们,请遵照执行,并按照通知要求按时上报相关工作材料。


附件:全市特种设备安全大检查工作方案



                                                   ;                          


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                                                                                 ;     2017年8月21日



全市特种设备安全大检查工作方案

按照国务院安委会《关于开展全国安全生产大检查的通知》(安委明电﹝2017﹞3号)、《全区安全生产大检查工作方案》(内安委明电﹝2017﹞1号)和呼伦贝尔市委、政府关于加强安全生产工作的部署要求,进一步加强特种设备的安全监管,确保特种设备安全形势稳定,结合我市实际情况,特制定全市特种设备安全大检查工作方案。

一、总体要求

为认真贯彻落实国务院安委会、自治区安委会、市委市政府关于安全生产工作的相关要求,通过扎实开展全面、细致的特种设备安全大检查,进一步落实企业安全生产主体责任,落实部门分级属地管理责任,落实安全生产“一岗双责”,严厉打击违法生产、使用特种设备行为,督促企业进一步建立和完善内部特种设备规章制度,积极实施标准化管理和分类分级监管,彻底排查治理事故隐患,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为党的十九大胜利召开和庆祝自治区成立70周年营造稳定的安全生产环境。

二、工作安排

(一)检查方式

检查采取企业全面自查、特种设备检验机构结合特种设备检验督促整改、特种设备安全监察部门实施重点检查相结合的方式。

各旗市区市场监督管理局要进一步建立健全特种设备监管台账制度,完善特种设备隐患治理机制,建立完整统一的隐患台帐,实施隐患发现、登记、治理、销号管理。严格督促辖区内相关企业开展自查自纠并对重点企业和单位进行全面监督检查。督促各特种设备生产、使用单位对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况进行全面彻底的自查自纠,发现隐患立即整改。

按照“分级属地、条块结合”和“谁主管谁负责”的原则,联合相关主管部门以及安全生产监督管理机构对企业进行检查。检查中发现的重大问题须按有关规定及时上报本地区人民政府、安委办和市局特设科。重要事项须一事一报。

(二)检查范围和内容

本次集中检查范围为全市所有行业领域的特种设备生产、使用单位。重点检查各类危化品企业、气瓶充装单位、人员密集场所等,突出压力容器、压力管道、电梯、大型游乐设施等特种设备使用单位的安全检查。

重点检查特种设备使用单位贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》等有关法律法规和安全技术规范的情况。突出“三落实、两有证、一检验、一预案”,以及特种设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练等是否落实并符合要求;集中开展15年以上老旧危电梯主要零部件报废综合治理;协调、督促相关部门全面完成全市在用大型游乐设施和在用特种设备的检验工作。

(三)时间安排

7月至10月,全市市场监管系统集中组织开展特种设备安全大检查。

1.自查自纠阶段(7月底前)。各类特种设备使用单位对“三落实、两有证、一检验、一预案”情况进行自查,发现隐患及时整改。各旗市区市场监管局要在使用单位自查自纠的基础上,组织检查,对重点行业领域开展特种设备安全专项检查。

2.督查整改阶段(8月至10月)。市局组织督查组,在市特检所专业技术人员的配合下,分赴各地对特种设备安全大检查开展情况进行督查。对查出的问题跟踪督办、限期整改。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要认真吸取近期安全事故教训,进一步认识安全生产的极端重要性,切实加强特种设备安全大检查工作的组织领导。市局成立由局长为组长,副局长、总工程师为副组长的特种设备安全大检查领导小组,领导小组下设办公室,设在市局特种设备安全监察科,负责指导、督促、协调、推动特种设备安全大检查工作。各地要结合本地实际情况,明确检查重点,制定细化本地区工作方案,做好动员部署,做到领导落实,组织落实,责任落实。

(二)认真实施,确保实效。各旗市区市场监管局要加大安全大检查工作的宣传力度,督促各使用单位自觉开展自查自纠。要加强重点行业领域特种设备使用单位现场检查,做好现场检查记录,建立检查工作台账,督促企业隐患整治到位闭环管理。

各旗市区市场监管局要结合“打非治违”行动,组织开展危化品企业压力容器、管道等特种设备安全专项整治,严查人员、管理以及设备条件是否满足要求,坚决杜绝使用未经检验或检验不合格特种设备行为。严查检验不合格或逾期未检电梯使用单位,深入推进老旧住宅电梯安全检测评价,严厉打击非法安装使用杂物电梯等特种设备的行为。

(三)严格执法,重典治乱。对检查中发现的问题,各旗市区市场监管局应当依法要求企业进行整改,对存在较大安全隐患无法保证安全运行的设备,要责令停止使用,并报当地旗市区人民政府对企业实施停产整顿、取缔关闭。对检查中发现违法行为的有关单位和责任人,一律从严进行处罚。

(四)协调联动,形成合力。要在当地政府的领导下,加强与安全生产监督管理部门和相关行业主管部门的协调联动,把本次大检查工作与当地政府布置的安全检查工作有机结合。不断完善工作机制,对重点、难点问题开展联合执法,形成强大的工作合力。

(五)认真总结,常抓不懈。各旗市区市场监管局要对检查中发现的问题进行认真总结,把握特点,研究规律,研究打击非法违法的有效手段和特种设备事故防范的长效措施,做到安全工作常抓不懈。要加大宣传力度,向社会公众普及特设设备事故防范和应急救援常识,引导社会积极参与监督,努力形成全社会关注特种设备安全的浓厚氛围。

(六)加强情况报送。各单位要高度重视大检查情况报送工作,按要求向市局特设科报送各阶段工作情况,重要工作信息随时报送。结合工作实际制定大检查实施方案,8月20日前报送开展大检查情况和执法处罚等阶段性情况,10月3日前报送大检查工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施情况,10月23日前报送大检查总结报告。