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索引号: 011590237/2017-00038 组配分类: 业务文件
发布机构: 市市场监督管理局 主题分类: 市场监管、安全生产监管
名称: 64体育直播官网关于在“雁过拔毛”式腐败问题集中整治中进一步落实“两个责任”的通知 文号: 呼市监机纪字〔2017〕19号
成文日期: 2017-09-06 发布日期: 2017-09-06
64体育直播官网关于在“雁过拔毛”式腐败问题集中整治中进一步落实“两个责任”的通知
发布时间:2017-09-06 浏览次数: 字体:[ ]

各旗市区市场监督管理局,市局机关各科室、所属各单位:

“雁过拔毛”式腐败问题集中整治是今年自治区党委和自治区纪委在全区范围内部署开展的一项重点工作。市场监管部门是自治区纪委明确的此次集中整治重点部门之一。整治市场监管部门存在的“雁过拔毛”式腐败问题,也是各级市场监管部门党组履行主体责任和派驻纪检组履行监督责任的重要体现。为确保党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)在全市市场监管系统集中整治工作中得到有效落实,现就有关事项通知如下:

一、深刻认识落实“两个责任”的重大意义

党的十八届三中全会强调“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。落实“两个责任”是党章赋予各级党委(党组)、纪委的重要职责,是党中央根据当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务,是坚持党要管党、全面从严治党的重要举措。在“雁过拔毛”式腐败问题集中整治中,全市市场监管系统各级党组织和广大党员干部一定要把思想和行动统一到自治区党委和纪委的要求上来,深刻认识落实“两个责任”的极端重要性,进一步增强政治意识,以高度负责的精神和严肃认真的态度坚决抓好落实,推动形成反腐倡廉的强大合力,确保集中整治工作取得实效。

二、全面落实党风廉政建设主体责任,明确职责分工

在“雁过拔毛”式腐败问题集中整治中,全市市场监管系统各级党组织要自觉扛起全面从严治党的政治责任、主体责任,按照中央和自治区关于党风廉政建设的部署和要求,结合各自工作实际,研究制定和不断完善党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,细化分解工作任务,实行主体责任清单制,进一步明确领导班子、领导干部党风廉政建设的职责分工,认真落实“一岗双责”。切实把“雁过拔毛”式腐败问题集中整治工作列入2017年落实党风廉政建设责任清单,作为今年落实全面从严治党主体责任的重要内容,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

(一)各旗市区市场监督管理局党组书记要始终把自己定位在全面从严治党第一责任人的位置,认真履行第一责任人的责任,与业务工作同部署、同检查、同考核,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,正确运用监督执纪“四种形态”,充分发挥廉洁从政的表率作用。

(二)班子其它成员要对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,根据工作分工和责任清单,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,注重日常监管,抓好廉政风险防控。

(三)机关党委要协助局党组落实全面从严治党主体责任,加强安排部署、统筹协调和检查落实,强化党组织的领导核心作用。

(四)机关纪委要充分发挥局党组落实全面从严治党主体责任的抓手作用,抓好工作任务安排的落实,加强监督检查,把宣传教育、制度建设、监督预防放在突出位置。

(五)各科(股)室和直属单位负责人、各党支部书记要进一步增强责任意识,对本科(股)室、本单位、本支部党风廉政建设负全面责任,切实承担好“一岗双责”。

(六)各旗市区市场监督管理局党组要大力支持和密切配合驻局纪检组履行监督责任,支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,依法依纪履行职责,增强党风廉政建设工作整体合力。同时,加大责任落实考核力度,对维护党的政治纪律和政治规矩失责的,对发生系统性腐败问题的,对职责范围内党风廉政建设敷衍塞责的,对发现问题不报告、不处置的,按照有关规定严肃追责问责,督促党员领导干部担负起全面从严治党的政治责任。

三、全面落实党风廉政建设监督责任,严肃追责问责

在“雁过拔毛”式腐败问题集中整治中,各单位驻局纪检组、机关纪委要不断强化监督责任,认真执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党内法规,全面落实各项监督措施。

(一)要认真贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设监督责任的部署和要求,协助解决本地区本部门本单位党风廉政建设和反腐败工作重大事项,及时向党组报告反腐败重大工作、重要案件情况。协助党组将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门,加强检查考核,促进各项任务落实。

(二)全面加强党内监督,要突出重点,盯紧“关键个数”,对党组织主要负责人和关键岗位领导干部加强监督,对同级党组班子成员履行监督责任、完成分工任务、执行廉洁自律规定及个人重大事项报告等方面进行全面监督。要严肃查处违反党的纪律,特别是违反政治纪律和政治规矩问题,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威。

(三)要深化作风监督,持续推进作风建设。集中整治“雁过拔毛”式腐败问题,也为市场监管部门改进作风、提高效率、服务群众提供了契机。市场监管部门身处监管执法、服务群众的第一线,业务覆盖面广,政策性强,服务水平要求高,必须驰而不息地推进作风建设。要紧盯无视中央八项规定精神以及自治区和呼伦贝尔市配套规定、顶风违纪等问题不放,密切关注作风领域新动向,聚焦隐形、变异的“四风”问题,抓住重要节点,突出“关键少数”,深挖细查,发现一起严肃查处一起,及时通报和曝光典型案例,保持强大的威慑力,严防“四风”问题反弹回潮。要强化日常监督和专项检查,既要预防和惩治腐败行为,又要着力整治不担当、不负责、作风拖沓、效率低下等不作为、慢作为问题,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的乱作为问题,努力营造遵纪守规、干事创业、作风过硬的良好氛围。

(四)按照《呼伦贝尔市集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作实施方案》部署,64体育直播官网负责部署开展本部门本系统集中整治工作,按干部管理权限查处有关违规违纪问题、移送有关问题线索,完成集中整治工作办公室交办的其他工作,并且明确负责线上的工作。集中整治的清理核查原则上以2013年1月为时间起点,重点是查处和纠正在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、不负责任、拖拉推诿等问题。这些问题有的可能在履行行政审批权、行政执法权中有苗头,有的在机关运行、日常工作办理上有表现。要加强对党员领导干部履职尽责和权力行使情况的监督,规范权力运行流程,强化源头治理。要紧密联系市场监管工作的实际,重点对“三重一大”的实施、商事制度改革的推进、行政执法、行政审批等进行专项监督检查,保障各项工作依法依规规范运行。驻局纪检组和机关纪委要搜集相关问题线索并汇总分类、分析筛选,列出问题,并建立专项整治工作报告、督办和通报机制,工作进展情况实行每月一报告一通报,两月一调度,重要情况随时报告和调度。64体育直播官网机关要认真清理排查在资金管理使用、公共服务、行政管理和执法中存在的具体问题,不遮掩、不应付;各旗市区市场监管部门要重点清理排查履行行政审批权、行政执法权、资金使用权中存在的具体问题,特别要注意证照办理、执法办案、投诉处理、抽查检查、资金使用、物资处置、评优选先等工作环节,该纠正的纠正、该查处的查处、该移送的移送。


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2017年5月16日